Счетная палата РФ проверила расходование средств на строительство нефтепровода ВСТО

30 января коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки расходования средств, выделенных на строительство нефтепровода "Восточная Сибирь - Тихий океан".

Как сообщили 2 февраля в департаменте информации Счетной палаты Российской Федерации, с докладом выступил аудитор Михаил Бесхмельницын.

На коллегии отмечалось, что в конце 2004 года было принято решение о проектировании и строительстве объектов трубопроводной системы "ВСТО". По утвержденному графику ввод объекта в эксплуатации запланирован на декабрь 2009 года. Функции заказчика проектирования и строительства, а также организации финансирования возложены на ОАО АК "Транснефть", уставный капитал которого составляет 7,1 млн рублей. При этом 78,1% акций принадлежит Российской Федерации.

На финансирование ТС "ВСТО" за период с 2004 по I полугодие 2008 года было направлено 249,6 млрд рублей, из них 35,5% выделено из собственных средств группы "Транснефть", 35,9% - привлеченные кредитные средства и 28,6% - займы, полученные в "TransCapitalInvest Limited". Общий объем выполненных работ по капиталовложениям составил 154,3 млрд рублей.

Как отмечается в материалах, представленных на коллегии, в ходе реализации проекта без проведения конкурсов заключено 83 договора на общую сумму 78,5 млрд рублей. Это свидетельствует о том, что нормативные документы АК "Транснефть" содержат расширительное толкование случаев привлечения подрядных организаций без проведения конкурсов.

В ходе проверки выявлено, что существуют различные нарушения в исполнении договоров и контрактов. Так, были нарушены установленные сроки поставки дорогостоящей продукции при условии своевременного авансирования заказов. Со стороны заказчика не были предприняты меры к контрагентам в части предъявления требований по уплате неустойки, а также заключения дополнительных соглашений, явно сокращающих права заказчика на расторжение контрактов в одностороннем порядке при нарушении подрядчиком сроков, установленных графиком выполнения работ.

Коллегия решила направить представление в ОАО АК "Транснефть", а также отчет в палаты Федерального Собрания Российской Федерации.