Артур Скальский

© Babr24.com

ОбществоМир

3850

21.11.2008, 13:28

Иностранец: правила найма. Часть 2

Приему иностранного работника в штат организации или по гражданско-правовому договору в большинстве случаев предшествует длительная процедура оформления всяческих разрешений.

Иностранной рабочей силе в России предоставляются рабочие места в пределах установленных Правительством РФ квот, поэтому в целях контроля за пребыванием иностранцев в России и их участием в трудовых отношениях создана и применяется система разрешительных и контрольных мер.

Следует учесть, что иностранный работник — это не только лицо, связанное с работодателем трудовым договором, но и иностранный исполнитель по гражданско-правовому договору (ст. 13 Закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).

Разрешение на привлечение иностранной рабочей силы

Первый шаг к приему на работу иностранных граждан — получение в миграционной службе разрешения на привлечение иностранной рабочей силы. В 2007 г. утверждена новая форма разрешения и заявления на его получение (Приказ ФМС России от 25.12.2006г. N 369). Оформление разрешения производится работодателем в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2006 года N 681.

За выдачу разрешения на привлечение и использование иностранных работников уплачивается госпошлина — ее размер составляет 3000 рублей за каждого привлекаемого иностранца. Полученное разрешение нельзя передать другому работодателю. Кроме того, привлекаемые на основе этого разрешения иностранные работники не могут быть переведены на работу к другому работодателю.

Если работодатель собирается брать на работу иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы (это в первую очередь граждане СНГ, кроме граждан Грузии и Туркмении), и имеющих разрешение на работу, то разрешение на привлечение и использование иностранных работников ему не требуется.

Разрешение на работу

С 15 января 2007 года иностранным работникам, прибывшим в РФ по безвизовому порядку, выдаются разрешения на работу нового образца (утв. Приказом ФМС России от 25.12.2006г. N 370). Это пластиковые карты розового цвета сроком действия один календарный год. В разрешении указывают фамилию и имя иностранца, специальность (должность), по которой он может работать, регион, где ему разрешена трудовая деятельность, и срок действия разрешения, а вот наименование работодателя в новом образце карточки отсутствует.

Это нововведение связано еще и с тем, что в 2007 году граждане, прибывшие в РФ в порядке, не требующем визы, оформляют себе разрешения на работу самостоятельно. При каждом отделении милиции существует подразделение миграционной службы, в которое гражданин СНГ может обращаться за разрешением. Срок оформления разрешения для таких иностранцев — 10 рабочих дней.

Перечень необходимых документов и порядок обращения за разрешением приведены в ст. 13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ и в Постановлении Правительства РФ от 15 ноября 2006 года N 681.

Разрешения на работу для иностранцев из дальнего зарубежья, Грузии и Туркмении оформляются работодателем. В соответствии с пп. 13 п. 1 ст. 333.28 НК РФ за выдачу разрешения на работу уплачивается госпошлина в размере 1000 рублей.

Если организация, где работает иностранный сотрудник, вдруг прекратила свою деятельность, он имеет право заключить новый договор с другим работодателем. Такой договор оформляется на период до окончания срока действия разрешения на работу. Но это возможно лишь при условии, что до истечения указанного срока остается не менее трех месяцев. Новый работодатель также должен иметь разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Таково требование п. 13 ст. 18 Закона N 115-ФЗ.

Обратите внимание, что с 9 ноября 2006 года в отношении работодателей введена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу (ст. 18.15 КоАП РФ). Кроме того, увеличена сумма штрафа за принятие на работу иностранца, если у работодателя нет разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Размер штрафа, налагаемого на организацию, в обоих случаях составляет от 250 000 до 800 000 рублей. К административной ответственности может быть привлечен и руководитель фирмы как должностное лицо. Сумма штрафа в этом случае составит от 25 000 до 50 000 рублей.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ разрешения на работу не нужны иностранным гражданам:

1) постоянно проживающим в Российской Федерации;

2) участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, переселяющимся совместно с ними в РФ;

3) сотрудникам дипломатических представительств, работникам консульских учреждений иностранных государств в России, сотрудникам международных организаций, а также частным домашним работникам указанных лиц;

4) работникам иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющим монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в РФ технического оборудования;

5) журналистам, аккредитованным в России;

6) обучающимся в РФ в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющим работы (оказывающим услуги) в течение каникул;

7) обучающимся в РФ в образовательных учреждениях профессионального образования и работающим в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;

8) приглашенным в Россию в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях).

Также не оформляются разрешения на работу для граждан Белоруссии.

Следует отметить, что для остальных иностранных работников непреложными являются несколько правил. Во-первых, временно пребывающий в России иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу. Во-вторых, временно проживающий в нашей стране иностранец не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание. В-третьих, работодатель обязан передать под роспись разрешение на работу иностранному работнику, на имя которого оно оформлено, до начала его трудовой деятельности на территории России.

Медицинские осмотры иностранных работников

Иностранцу не выдается разрешение на работу, а выданное — аннулируется, если он болен туберкулезом, болезнью, вызванной вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция), болезнью Гансена (лепра), ИППП, а также наркозависимостью (ограничение введено с 2007 года).

При оформлении разрешений, а затем по мере окончания сроков действия медицинских справок и заключений иностранцы должны проходить медицинское обследование на предмет отсутствия названных диагнозов (см. также п. 8 ст. 13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. N 681).

Как оформить трудовую книжку на иностранца?

Работодатель (за исключением физического лица — не предпринимателя) обязан оформлять трудовые книжки на каждого работника. В том числе и на иностранца, проработавшего у него более пяти дней, если эта работа является для него основной. Такая обязанность предусмотрена ст. 66 Трудового кодекса РФ. Организация не имеет права принимать от работников трудовые книжки иностранных государств. Сегодня на территории России действуют две формы трудовых книжек: образца 1975 г. и образца 2004 г. Первая форма утверждена Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», а вторая форма — Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках».

Записи об общем (непрерывном) трудовом стаже из трудовой книжки иностранного образца в трудовую книжку российского образца не переносятся. Такое разъяснение приведено в Письме Роструда от 15.06.2005 N 908-6-1.

Новые ограничения на работу иностранцев в отдельных сферах деятельности

С 2007 года Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. N 683 установлена допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации следующие виды деятельности в сфере розничной торговли, предусмотренные ОКВЭД:

а) розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво (код 52.25.1), — в размере 0% общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

б) розничная торговля фармацевтическими товарами (код 52.31) — в размере 0% общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

в) розничная торговля в палатках и на рынках (код 52.62) — в размере 40% общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами, на период с 15 января до 1 апреля 2007 г. и 0% — на период с 1 апреля по 31 декабря 2007 г.;

г) прочая розничная торговля вне магазинов (код 52.63) — в размере 40% общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами, на период с 15 января до 1 апреля 2007 г. и 0% — на период с 1 апреля по 31 декабря 2007 г.

В соответствии с указанной квотой «лишние» иностранцы должны быть уволены. Под эту норму внесены изменения в ТК РФ: Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ в ст. 83 введен п. 12, предполагающий увольнение сотрудника-иностранца в связи с приведением общего количества работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, в соответствие с допустимой долей таких работников, установленной Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. N 683 для работодателей, осуществляющих на территории Российской Федерации некоторые виды розничной торговли. Ссылка в трудовой книжке при увольнении в данном случае делается на ст. 83 (п. 5.4 Постановления Минтруда России от 10.10.2003 N 69).

Обратим внимание, что указанные нормативы относятся только к иностранцам из категории временно пребывающих в РФ (ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ). Временно и постоянно проживающие в РФ иностранные граждане могут работать в названных сферах труда без ограничений.

Ежемесячный деловой журнал «Правила игры. Сибирь» №6

Оксана Тигунцева, финансовый директор ООО «Эгида»

Артур Скальский

© Babr24.com

ОбществоМир

3850

21.11.2008, 13:28

URL: https://babr24.com/?ADE=48826

Bytes: 10576 / 10519

Версия для печати

Скачать PDF

Поделиться в соцсетях:

Также читайте эксклюзивную информацию в соцсетях:
- Телеграм
- ВКонтакте

Связаться с редакцией Бабра:
newsbabr@gmail.com

Последние новости

19.10 14:08
В Улан-Удэ 43 человека отравились продукцией ООО «Восток». Возбуждено уголовное дело

19.10 09:05
В Черёмушках Чаинского района отремонтирован единственный колодец с питьевой водой

18.10 22:40
За взятку арестован экс-глава компании «Россети Сибирь»

18.10 21:14
Председатель Следственного комитета России заинтересовался служебным подлогом в Новосибирской области

18.10 20:55
В Новосибирске изъяли более 130 литров незамерзайки

18.10 20:49
В Новосибирске в пожаре в аварийном бараке погибли четыре человека

18.10 15:36
Счета под 30 тысяч рублей за отопление получили жители села Бражное

18.10 13:38
На Красноярских Столбах закрыли туристический центр — вместо него появится кафе

18.10 09:26
В Малиновке Томского района вновь проводится доследственная проверка по качеству питьевой воды

18.10 08:58
У жителя Асина изъято 600 свёртков с наркотиками. Он арестован

Другие статьи в рубрике "Общество"

Спортивная жизнь Монголии: пинг-понг, стекинг и баскетбольный скандал

Монгольские спортсмены продолжают радовать своих болельщиков и в традиционных для страны видах спорта, и в давно забытых дисциплинах. На фоне этого в стране разворачивается настоящий скандал. По одну его сторону обманутый атлет, по другую — функционеры.

Эрнест Баатырев

ОбществоОбществоСпортМонголия

1001

17.10.2025

Хубсугульская трагедия: пропавшего мальчика нашли мертвым

История пропажи двухлетнего мальчика в аймаке Хубсугул потрясла всю Монголию. Такие случаи в стране происходят редко, поэтому трагедия сразу вызвала широкий общественный отклик. В соцсетях люди писали слова поддержки родителям, делились сообщениями о поисках и просили не прекращать работу.

Эрнест Баатырев

ОбществоПроисшествияМонголия

2050

17.10.2025

Инсайд. Щепотка Томска. Тайный язык Махини

Мэр Томска Дмитрий Махиня ведет себя очень странно в последние дни. То не поддержит идею запрета самокатов, то про футбол выскажется честно, что как народная тема – да, но за частные деньги. Теперь Дмитрий Александрович добрался до «дорожного вопроса».

Ярослава Грин

ОбществоПолитикаТомск

5500

17.10.2025

Инсайд. Томский обзор

Губернатор Томской области Владимир Мазур продолжает демонстрировать дикий отрыв от реальности. На днях глава региона заявил, что местным предприятиям перерабатывающей промышленности из числа «рыбного сегмента» следует увеличивать объемы вылова и долю переработки сырья. Как?

Ярослава Грин

ОбществоПолитикаТомск

5616

16.10.2025

Нам пишут. Имидж на крови, или Как депутат Дюков нащупал «золотую жилу»

С недавних пор депутат горсовета Вячеслав Дюков стал, можно сказать, «амбассадором» Всероссийского движения «Россия против эвтаназии собак». Посты Вячеслава Игоревича на эту тему собрали немыслимое количество лайков и комментариев.

Валерий Лужный

ОбществоПолитикаКрасноярск

4789

16.10.2025

Красноярский цирк: ловкость рук и никакого мошенства

Не прошло и года, как история с ремонтом Красноярского цирка вновь заиграла новыми красками. На этот раз начали с разговоров о приостановке капитального ремонта, а закончили на трёх миллиардах рублей, которые успели испариться на глазах у изумлённой публики.

Анна Роменская

ОбществоСкандалыЭкономика и бизнесКрасноярск

5932

15.10.2025

Скандал в монгольском баскетболе: клуб и спортсмен не поделили миллионы и ответственность

Монгольский баскетбол оказался в центре громкого скандала. Спорт, который стал едва ли не национальной гордостью и главной ареной соревновательных страстей, на этот раз обсуждают не из-за побед, а из-за денег и нарушенных обязательств.

Эрнест Баатырев

ОбществоСкандалыСпортМонголия

1308

15.10.2025

Скорая помощь по-томски: медики назвали новые автомобили «фуфлом для галочки»

Пафосная раздача ключей от новеньких машин скорой помощи, устроенная губернатором Владимиром Мазуром в августе этого года, обернулась громким скандалом. Спустя пару месяцев выяснилось, что в шести автомобилях «Соболь», закупленных на бюджетные 40 миллионов рублей, практически невозможно работать.

Октябрина Тихонова

ОбществоЭкономика и бизнесЗдоровьеТомск

7448

14.10.2025

Муниципальная реформа Котюкова: чем дальше в лес, тем больше дров

Муниципальная реформа, инициированная губернатором Михаилом Котюковым и его первым замом Сергеем Пономаренко в апреле 2025 года, понемногу начинает реализовываться. Вот только вопреки обещаниям её инициаторов, реализация реформы обнажает многочисленные подводные камни. Расскажем о некоторых из них.

Анна Роменская

ОбществоПолитикаСкандалыКрасноярск

8550

14.10.2025

Нам пишут. За что наградили экс-министра Васильева на агропромышленной выставке?

Красноярский край принял участие в ежегодной выставке «Золотая осень» в Москве. Делегацию возглавил министр сельского хозяйства Дмитрий Воропаев, также участвовал председатель комитета по делам села и агропромышленной политике Заксобрания Владислав Зырянов.

Валерий Лужный

ОбществоПолитикаЭкономика и бизнесКрасноярск

8116

14.10.2025

Инсайд. Уничтожить инакомыслие в судах

Федеральный конституционный закон от 09.11.2020 N 5-ФКЗ внёс правки в статью 76 закона «О Конституционном суде». Судья КС РФ «не вправе обнародовать особое мнение или мнение в какой-либо форме или публично на него ссылаться».

Лера Крышкина

ОбществоРоссия

1443

14.10.2025

Блогнот. Уроки пятисотрублёвки

Чему нас учат скандальные выборы такой малозначительной (казалось бы) вещи, как одна из сторон не самой крупной купюры? Тем, что весь электоральный механизм отражается в ней как в капле воды.

Илья Гращенков

ОбществоРоссия

1358

14.10.2025

Лица Сибири

Мухамедьяров Рустам

Носков Петр

Зимин Максим

Бураев Федор

Свидерек Кшиштоф

Ерахтин Евгений

Бобков Игорь

Торопов Кирилл

Федорчук Анастасия

Гущин Иван