Китай и Россия: демографические политики

Автор: Дмитрий Верхотуров,

Источник: © Blotter,

Общество , Москва

22.09.2006 19:43

17319

176

Россия и Китай, при всех различиях в численности населения и демографических тенденциях, тем не менее, занимаются одним и тем же делом регулирования воспроизводства населения. У каждой страны есть специфические трудности в демографической сфере, которые и являются центром демографической политике.

Начнем с Китая. В 2003 году население Китайской Народной Республики достигло 1 млрд. 292 млн. 270 тысячи человек. По прогнозам в 2010 году население КНР будет насчитывать около 1 млрд. 400 млн. человек. Однако стоит отметить, что Китай заселен крайне неравномерно. При средней плотности населения в 135 человек на квадратный километр, самая большая плотность в Восточном Китае – 400 человек на 1 кв. км. В Центральном Китае – 200 человек на 1 кв. км.

Руководство КНР проводит демографическую политику с 1970 года. До этого китайское руководство смотрело на многочисленное и быстрорастущее население как на важный ресурс для экономики и армии. После образования КНР, население получило относительно качественное медицинское обслуживание и достаточно высокие заработки, что вызвало падение смертности и резкий рост рождаемости. Первый бум рождаемости был в 1952-1957 годах. Второй бум рождаемости произошел в 1962-1971 годах. В эти годы рождаемость была выше 25 промилле, абсолютный рекорд был поставлен в 1963 году – 43,37 промилле. Первый бум добавил Китаю 58 млн. человек, второй – 179 млн. человек.

В 1970 году, перед опасностью продолжения демографического бума, китайское руководство приняло решение о планировании рождаемости, и была сформулирована политика 14 мер ограничения рождаемости. В 1981 году был провозглашен принцип «одна семья – один ребенок», а в 1982 году принципы управления воспроизводством населения был внесены в Конституцию КНР. Это дало свои результаты, и рождаемость в 1980 году упала до 18,2 промилле. К 1990 году было объявлено, что благодаря этой политике Китай не допустил увеличения населения на 200 млн. человек. В 1980 году на крестьянский двор приходилось 4,81 человека, то теперь – 3,39 человек.

Принципы планирования семьи в Китае достаточно простые. В них входит поощрение поздних браков, поощрение позднего рождения ребенка, ограничение числа детей в семье. Городские жители, ханьцы по национальности (91,6% населения Китая) имеют право на заведение одного ребенка. Но в этой политике есть ряд моментов. Крестьянские семьи, где есть трудности с рабочей силой, имеют право на рождение второго ребенка. Национальные меньшинства имеют право на 2 или 3 детей, в зависимости от района страны. Малочисленные нацменьшинства имеют право рождений без ограничений.

Правда, в нынешней ситуации руководство Китая идет на изменение демографической политики. Дело в том, что по традиционным представлениям, в китайской семье должен родиться мальчик, которому передается фамилия и наследство. В условиях политики ограничения рождаемости это привело к тому, что семьи стали отказываться от рождения девочек. Наметился серьезный перекос в половозрастной структуре населения, и демографы спрогнозировали, что в 2010 году в Китае будет перевес мужского населения над женским на 40 млн. человек.

В 2002 году правительство Китая пошло на изменение политики. Было объявлено, что лозунг «одна семья – один ребенок» слишком упрощенный и не учитывает сложившихся условий. Семьям с девочкой было предоставлено право родить второго ребенка, а также были приняты законы против ограничений рождаемости девочек.

С одной стороны, это увеличивает рост населения. Но, с другой стороны, экономическое развитие Китая стало делать часть работы по ограничению рождаемости. Сейчас в число трех наиболее необходимых товаров для семьи теперь входит квартира, автомобиль и домашний кинотеатр. Начался резкий рост расходов на вступление в брак. В 2002 году стоимость брака в Китае составляла 50 тысяч юаней, а в 2005 – 190 тысяч. Поэтому китайские демографы заговорили о новом «холостяцком буме».

В СССР правительство вело политику поощрения рождаемости, которая выражалась в предоставлении большим семьям многокомнатных квартир и домов, выплат и пособий, а также присвоении почетных званий. Однако прирост населения в Советском Союзе шел преимущество за счет среднеазиатских и закавказский союзных республик, тогда как в РСФСР наметилась негативная демографическая тенденция. Наивысший прирост населения в России был зарегистрирован в 20-е годы (23,4 промилле), но после Второй мировой войны он стал резко падать. В 1981 году вышло постановление о повышение рождаемости, которое вызвало кратковременный прирост рождаемости (с 16 до 17,5 промилле).

В России смертность впервые превысила рождаемость в 1991 году. С тех пор убывание населения продолжается, и по последним подсчетам, с 1991 по 2006 годы Россия потеряла 11,2 млн. человек. Большую часть выбывающего населения заменила миграция.

Правительство несколько раз пыталось решить демографическую проблему, или хотя бы добиться перелома негативных тенденций. В 1995 году была разработана и принята «Концепция демографического развития России». Но она не принесла заметного результата. Убыль населения, восполняемая миграцией, продолжалась. В конце 90-х годов началось обсуждение новой демографической программы, которое закончилось разработкой и принятием в 2001 году «Концепции демографической политики России до 2015 года».

Согласно этой программе, правительство России выдвинуло такие меры повышения рождаемости: выплаты при рождении ребенка, пособия, налоговые льготы, кредиты на приобретения жилья, которые списываются при рождении четвертого ребенка. В 2006 году президент России Владимир Путин в своем послании к Федеральному собранию придал особую важность демографической политике, но не изменил характера ее мер.

Сравнение демографический политики России и Китая, при всей их различности, позволяет увидеть один общий момент. Правительство своими мерами по регулированию воспроизводства народонаселения может скорректировать существующие тенденции роста или падения численности населения. Китаю удалось затормозить рост, России, видимо, удается немного сдерживать падение численности населения. Но переломить эти тенденции не удается даже при самых активных усилиях. Даже более того, демографическая обстановка заставляет вносить коррективы и уступки в саму эту политику.

Из этого можно сделать один вывод, который может показаться неприятным. России, видимо, придется расстаться с иллюзиями насчет того, что в ближайшие годы получиться остановить падение численности населения и начать прирост. Это долгосрочный процесс, который прослеживается на большом промежутке времени.

Поэтому на ближайшем промежутке, рабочие руки в России должна заменять техника. Развитие и перевооружение промышленности новейшей техникой, автоматизированными линиями и оборудованием – это наилучший выход из сложившейся ситуации.

© Blotter

URL: http://babr24.com/msk/?ADE=32813
bytes: 6828 / 6828

Своя новость

Поделиться в соцсетях:

Приглашаем обсудить все новости в телеграм-форуме по ССЫЛКЕ.

Обсуждение статьи "Китай и Россия: демографические политики":

Подписка

Подписаться на новости (или отписаться от них):

Другие новости в рубрике "Общество " (Москва)

Роструд напоминает: длинных выходных в честь дня защитника Отечества не будет

В честь дня защитника Отечества, который в этом году выпадает на субботу, рабочая неделя продлится на один час меньше. Пятница, 22 февраля – сокращенный рабочий день. «Упущенный» праздник перенесут на 10 мая. Таким образом, майские праздники в этом году продлятся девять дней: с 1 по 5 (два дня ...

Источник: Babr24.com

Общество, Москва

17.02.2019

2866

10

«Ах, судьба моя, судьба»: как гуляет истеблишмент. Видео

Достоянием общественности стало видео пьяной вечеринки на борту самолёта в исполнении бывшего зампреда правительства Аркадия Дворковича, бывшего министра сельского хозяйства Александра Ткачева, зампреда Внешэкономбанка Натальи Тимаковой и экс-руководителя протокола Медведева Марины ...

Источник: Babr24.com

Общество, Москва

15.02.2019

1741

18

Мнение россиян: все чиновники - лживые

Продолжаем следить за общественными настроениями, транслируемыми через опросы. Россияне уверены, что чиновники лгут и обманывают, утаивая истинное положение дел в стране. Доля граждан, которые так считают, составила максимальные 52% против 37% год назад. Лишь 12% опрошенных верят в то, что слуги ...

Источник: Babr24.com

Общество, Москва

12.02.2019

1462

11

В России портят хлеб, чтобы он не достался нуждающимся

Будни «страны советов». Пока в Архангельской области медведи гоняются за людьми, в Сызрани специально портят хлеб, чтобы он не достался нуждающимся. В Сызрани сотрудники «Пятерочки» рассказали местному телевидению, что их заставляют портить просроченный хлеб, который сеть не успела продать. ...

Источник: Babr24.com

Общество, Москва

11.02.2019

1540

19

В Москве и Петербурге задержаны девять участников «Марша разгневанных матерей»

Акция «Марш разгневанных матерей прошла 10 февраля в нескольких крупных городах России. Люди вышли на марш с целью поддержки активистки организации «Открытая Россия» Анастасии Шевченко, в отношении которой возбуждено уголовное дело по статье 284.1 Уголовного кодекса РФ (осуществление деятельности ...

Скимминг и фишинг. Как мошенники охотятся за нашими банковскими картами

Сегодня мы расскажем вам о способах мошенничества с банковскими картами. Начнём с банального и грубого. Вас могут попросту ограбить у банкомата. Отобрать уже снятые вами с карты деньги или, угрожая жизни, потребовать от вас пин-код карты. Пользуйтесь (в первую очередь в тёмное время суток) ...

Автор: Алиса Беглова

Источник: Babr24.com

Общество, Криминал, Москва

10.02.2019

3084

22

Генералопад, новый рейтинг России, большая война и испытание русского файервола

Новости, которыми завершается неделя. В экономику России поверили Неожиданно Россия покинула список «мусорных» стран, в котором состояла с 2015 года. Международное рейтинговое агентство Moodyʼs повысило суверенный кредитный рейтинг России с «мусорного» («Ba1») до «инвестиционного» ...

Автор: Михаил Бонах

Источник: Babr24.com

Общество, Политика, Экономика и бизнес, Москва

09.02.2019

3559

27

На Байконур перестали летать самолеты

Авиакомпания "Алроса" в конце 2018 года прекратила выполнять чартерные рейсы из Москвы на Байконур из-за отсутствия заявок, сообщает "РИА Новости". Об этом официально заявил гендиректор перевозчика Андрей Гулов. Авиакомпания "Алроса" в течение последних лет выполняла рейсы Байконур-Москва с ...


Маценко Дмитрий

Тощева Мария

Наумов Игорь

Кошелева Оксана

Буянова Ольга

Бадмацыренов Жаргал

Яшин Михаил

Лаврова Анна

Тюменцев Валерий

Булыгин Игорь