Китай и Россия: демографические политики

Автор: Дмитрий Верхотуров,

Источник: © Blotter,

Общество , Москва

22.09.2006 19:43

18465

176

Россия и Китай, при всех различиях в численности населения и демографических тенденциях, тем не менее, занимаются одним и тем же делом регулирования воспроизводства населения. У каждой страны есть специфические трудности в демографической сфере, которые и являются центром демографической политике.

Начнем с Китая. В 2003 году население Китайской Народной Республики достигло 1 млрд. 292 млн. 270 тысячи человек. По прогнозам в 2010 году население КНР будет насчитывать около 1 млрд. 400 млн. человек. Однако стоит отметить, что Китай заселен крайне неравномерно. При средней плотности населения в 135 человек на квадратный километр, самая большая плотность в Восточном Китае – 400 человек на 1 кв. км. В Центральном Китае – 200 человек на 1 кв. км.

Руководство КНР проводит демографическую политику с 1970 года. До этого китайское руководство смотрело на многочисленное и быстрорастущее население как на важный ресурс для экономики и армии. После образования КНР, население получило относительно качественное медицинское обслуживание и достаточно высокие заработки, что вызвало падение смертности и резкий рост рождаемости. Первый бум рождаемости был в 1952-1957 годах. Второй бум рождаемости произошел в 1962-1971 годах. В эти годы рождаемость была выше 25 промилле, абсолютный рекорд был поставлен в 1963 году – 43,37 промилле. Первый бум добавил Китаю 58 млн. человек, второй – 179 млн. человек.

В 1970 году, перед опасностью продолжения демографического бума, китайское руководство приняло решение о планировании рождаемости, и была сформулирована политика 14 мер ограничения рождаемости. В 1981 году был провозглашен принцип «одна семья – один ребенок», а в 1982 году принципы управления воспроизводством населения был внесены в Конституцию КНР. Это дало свои результаты, и рождаемость в 1980 году упала до 18,2 промилле. К 1990 году было объявлено, что благодаря этой политике Китай не допустил увеличения населения на 200 млн. человек. В 1980 году на крестьянский двор приходилось 4,81 человека, то теперь – 3,39 человек.

Принципы планирования семьи в Китае достаточно простые. В них входит поощрение поздних браков, поощрение позднего рождения ребенка, ограничение числа детей в семье. Городские жители, ханьцы по национальности (91,6% населения Китая) имеют право на заведение одного ребенка. Но в этой политике есть ряд моментов. Крестьянские семьи, где есть трудности с рабочей силой, имеют право на рождение второго ребенка. Национальные меньшинства имеют право на 2 или 3 детей, в зависимости от района страны. Малочисленные нацменьшинства имеют право рождений без ограничений.

Правда, в нынешней ситуации руководство Китая идет на изменение демографической политики. Дело в том, что по традиционным представлениям, в китайской семье должен родиться мальчик, которому передается фамилия и наследство. В условиях политики ограничения рождаемости это привело к тому, что семьи стали отказываться от рождения девочек. Наметился серьезный перекос в половозрастной структуре населения, и демографы спрогнозировали, что в 2010 году в Китае будет перевес мужского населения над женским на 40 млн. человек.

В 2002 году правительство Китая пошло на изменение политики. Было объявлено, что лозунг «одна семья – один ребенок» слишком упрощенный и не учитывает сложившихся условий. Семьям с девочкой было предоставлено право родить второго ребенка, а также были приняты законы против ограничений рождаемости девочек.

С одной стороны, это увеличивает рост населения. Но, с другой стороны, экономическое развитие Китая стало делать часть работы по ограничению рождаемости. Сейчас в число трех наиболее необходимых товаров для семьи теперь входит квартира, автомобиль и домашний кинотеатр. Начался резкий рост расходов на вступление в брак. В 2002 году стоимость брака в Китае составляла 50 тысяч юаней, а в 2005 – 190 тысяч. Поэтому китайские демографы заговорили о новом «холостяцком буме».

В СССР правительство вело политику поощрения рождаемости, которая выражалась в предоставлении большим семьям многокомнатных квартир и домов, выплат и пособий, а также присвоении почетных званий. Однако прирост населения в Советском Союзе шел преимущество за счет среднеазиатских и закавказский союзных республик, тогда как в РСФСР наметилась негативная демографическая тенденция. Наивысший прирост населения в России был зарегистрирован в 20-е годы (23,4 промилле), но после Второй мировой войны он стал резко падать. В 1981 году вышло постановление о повышение рождаемости, которое вызвало кратковременный прирост рождаемости (с 16 до 17,5 промилле).

В России смертность впервые превысила рождаемость в 1991 году. С тех пор убывание населения продолжается, и по последним подсчетам, с 1991 по 2006 годы Россия потеряла 11,2 млн. человек. Большую часть выбывающего населения заменила миграция.

Правительство несколько раз пыталось решить демографическую проблему, или хотя бы добиться перелома негативных тенденций. В 1995 году была разработана и принята «Концепция демографического развития России». Но она не принесла заметного результата. Убыль населения, восполняемая миграцией, продолжалась. В конце 90-х годов началось обсуждение новой демографической программы, которое закончилось разработкой и принятием в 2001 году «Концепции демографической политики России до 2015 года».

Согласно этой программе, правительство России выдвинуло такие меры повышения рождаемости: выплаты при рождении ребенка, пособия, налоговые льготы, кредиты на приобретения жилья, которые списываются при рождении четвертого ребенка. В 2006 году президент России Владимир Путин в своем послании к Федеральному собранию придал особую важность демографической политике, но не изменил характера ее мер.

Сравнение демографический политики России и Китая, при всей их различности, позволяет увидеть один общий момент. Правительство своими мерами по регулированию воспроизводства народонаселения может скорректировать существующие тенденции роста или падения численности населения. Китаю удалось затормозить рост, России, видимо, удается немного сдерживать падение численности населения. Но переломить эти тенденции не удается даже при самых активных усилиях. Даже более того, демографическая обстановка заставляет вносить коррективы и уступки в саму эту политику.

Из этого можно сделать один вывод, который может показаться неприятным. России, видимо, придется расстаться с иллюзиями насчет того, что в ближайшие годы получиться остановить падение численности населения и начать прирост. Это долгосрочный процесс, который прослеживается на большом промежутке времени.

Поэтому на ближайшем промежутке, рабочие руки в России должна заменять техника. Развитие и перевооружение промышленности новейшей техникой, автоматизированными линиями и оборудованием – это наилучший выход из сложившейся ситуации.

© Blotter

URL: http://babr24.com/msk/?ADE=32813
bytes: 6828 / 6828

Поделиться в соцсетях:

Приглашаем обсудить все новости в телеграм-форуме по ССЫЛКЕ.

Обсуждение статьи "Китай и Россия: демографические политики":

Подписка

Подписаться на новости (или отписаться от них):

Другие новости в рубрике "Общество " (Москва)

Депутат Госдумы от Красноярского края отправлял странные комментарии журналистке

Журналистка канала ТВК Юлия Сорокина выложила на своей странице в Facebook скриншоты комментариев, которые ей отправлял депутат Госдумы от Красноярского края Юрий Швыткин. В подписи под снимками журналистка пишет: «Не спрашивайте меня, что это было. Я не знаю. Может быть, Юрий Николаевич ...

Источник: Babr24.com

Общество, Красноярск, Москва

19.05.2019

254

6

Губернатор Екатеринбурга предложит горожанам альтернативные места для храма

18 мая Евгений Куйвашев выступил с обращением к горожанам. Он сообщил, что 20 мая власти предложат перечень мест, в которые можно перенести строительство храма Святой Екатерины. Он пригласил горожан поучаствовать в обсуждении и опросе по поводу места строительства. По его словам, будет ...

Греховное «Евровидение»: Милонов в упряжке с раввинами

И совершил Бог к седьмому дню дела Свои, которые Он делал, и почил в день седьмый от всех дел Своих, которые делал. Бытие В то время как в России и других странах, прошедших в финал «Евровидения», радуются первому успеху и предвкушают финальную битву, израильские раввины призывают усиленно ...

Автор: Филипп Марков

Источник: Babr24.com

Общество, Культура, Религия, Мир

17.05.2019

2250

12

Путин обещал расследование хищений в лесной отрасли Иркутской области

Ситуация с незаконными вырубками леса и другими нарушениями в лесной отрасли в Иркутской области наиболее острая и требует наведения порядка, — заявил президент Путин на медиафоруме Общероссийского народного фронта (ОНФ) в Сочи 16 мая. Посмотрев предоставленные журналистами кадры о бездействии ...

Источник: Babr24.com

Общество, Иркутск, Москва

17.05.2019

1666

15

«Голос. Дети»: Микелла Абрамова больше не победитель

16 мая «Первый канал» заявил об аннулировании результатов финального голосования шестого сезона шоу «Голос. Дети», в котором с неожиданно высоким процентом голосов телезрителей победила дочь певицы Алсу и бизнесмена Яна Абрамова Микелла. Напомним, расследование «аномального голосования» «Первый ...

Автор: Филипп Марков

Источник: Babr24.com

Общество, Культура, Скандалы, Москва

16.05.2019

5098

16

Проданный «Голос»: мнение народа

Пока «Первый канал» совместно с компанией Group-IB занимается расследованием итогов голосования в финале шестого сезона шоу «Голос. Дети», Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) решил выяснить отношение к конкурсу и его результатам простых россиян. С этой целью телефонному ...

Автор: Филипп Марков

Источник: Babr24.com

Общество, Культура, Скандалы, Москва

16.05.2019

3234

16

Минпромторг и кальяны – дружба навек

Очередной неудачей закончились попытки запретить посетителям кафе и ресторанов пользоваться кальянами на нетабачной смеси. На этот раз с инициативой запрета курения любых видов кальянов в общественных местах выступил председатель комитета по бюджету Совета Федерации Сергей Рябухин. Свой интерес к ...

Автор: Соня Нореман

Источник: Babr24.com

Общество, Здоровье, Москва

15.05.2019

2605

21

Не против храма, но за природу. В Екатеринбурге началась война за сквер в центре города

«Завтра Путин, сегодня забор!», - под этим лозунгом несколько тысяч екатеринбуржцев пытались сломать ограждение вокруг одного из центральных скверов города. На этом месте планируют построить храм святой Екатерины, но местные жители выступают против. Титушки и война за забор 13 мая сквер на ...

Автор: Александр Мур

Источник: Babr24.com

Общество, Религия, Скандалы, Москва

15.05.2019

1021

20


Бредний Раиса

Гордина Юлия

Дронов Михаил

Болонева Юлия

Гендин Олег

Хамаганов Михаил

Бызов Анатолий

Пламеневский Владимир

Владимирский Евгений

Ярошенко Олег