Андрей Лубенский

© Високий вал

ПолитикаМир

5603

03.07.2006, 15:00

Праздник бесполезной Конституции

Украина отметила 10-летие со дня принятия собственной Конституции. Которая, впрочем, до сих пор остается набором благих пожеланий.

Много ли найдется граждан Украины, которые согласятся, например, с правдивостью конституционного утверждения, что именно «человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются в Украине высшей социальной ценностью»?

Что у нас бесплатное здравоохранение и бесплатное образование? Что у нас признается и действует принцип верховенства права? Что граждане имеют равные конституционные права и свободы и равны перед законом? И так далее по списку.

По словам «отца украинской Конституции Михаила Сироты, не доверять которому у нас нет оснований, основополагающий документ… так до сих пор и не вступил в силу. «В 1996 году мы предусмотрели в тексте Конституции 49 конституционных законов, которые нужно было принять, чтобы она полностью вступила в силу, а власть стала ответственной перед обществом, перед народом, который делегирует ей властные полномочия, - цитирует слова политика УНИАН. - Но из тех полсотни законов принята едва ли треть. Таким образом, сегодня мы не можем говорить, что Конституция вступила в силу».

При этом продолжают приниматься законы, противоречащие друг другу и Основному закону. Вместо гармонизации законодательства в 2004 году последовало принятие изменений к Конституции, начался «конституционный хаос». Кому это выгодно? «Без сомнения, в этом хаосе заинтересованы власть имущие, которые в состоянии таким образом держать на крючке бизнес, действовать в интересах финансово-промышленных групп», - утверждает Сирота.

В будущее «отец Конституции» смотрит без оптимизма: «Сегодня же даже рождение парламентской коалиции, предусмотренное изменениями в Конституции, идет чрезвычайно тяжело. А то, что тяжело рождается, в тяжелых муках вскоре и умрет.

Сейчас, по моему мнению, после фальсификации подсчета голосов на выборах 2006 года на всех уровнях, после изнасилования судебной системы в 2004 году, простого выхода из ситуации в Украине нет».

Вероятно, текст Основного Закона претерпит в обозримой перспективе еще некоторые изменения. Во всяком случае, президент Виктор Ющенко заявил в своей речи по случаю праздника, что совершенствование Конституции Украины «не снимается с повестки дня». Президент подчеркнул, что осуществляться такое усовершенствование должно в интересах всего украинского народа, а не отдельных политических групп или институтов. А пока что и президент согласен с тем, что страна живет в правовом хаосе.

«Суды хотя и получили статус независимой ветви власти, так и не стали действенным и эффективным институтом защиты прав человека, - перечислил Виктор Ющенко главные проблемы. - А само судопроизводство не стало справедливым. Законодательный орган еще не избавился от признаков сползания к диктатуре большинства. Вышестоящий орган исполнительной власти, Кабинет министров и дальше функционирует без законодательного обеспечения собственной деятельности. Система полномочий в треугольнике Президент - Верховная Рада - правительство не сбалансирована, насыщена рисками потенциальных политических конфликтов. Правоохранительные органы и прокуратура до сих пор несут в себе отпечаток советской репрессивно-карательной системы, поскольку они не преобразованы в органы правопорядка в соответствии с европейскими стандартами. Целый ряд социальных прав и гарантий остаются декларируемыми и не обеспечены механизмом юридической защиты. Не урегулирован механизм непрерывного функционирования Конституционного суда Украины. Не внедрено реальное местное самоуправление. Не осуществлена административно-территориальная реформа. И перечень нерешенных на конституционном уровне проблем далеко не исчерпан. Но и этого достаточно, чтобы можно было говорить о системном хаосе».

«Однако главная проблема украинской государственности заключается не в несовершенстве Конституции, а в игнорировании ее норм представителями власти и даже самим гарантом ее соблюдения – президентом Украины, - отмечает Yтро Yкраина. - Достаточно вспомнить прошлогоднюю эпопею со сложением депутатских полномочий членами правительства Юлии Тимошенко при том, что Конституция запрещает совмещение должностей в законодательной и исполнительной власти».

Не стоит преуменьшать и роль Леонида Кучмы в конституционном процессе – он тоже в своем роде «отец Конституции». «Украина, наверное, до сих пор жила бы без Конституции, если бы в июне 1996 года президент не пригрозил Верховному Совету разгоном, а стране – референдумом по принятию основного закона, - пишет обозреватель ИА «Новый Регион» Елены Маргвелашвили. - После этого парламент в срочном порядке собрался прозаседал всю ночь, 14 часов кряду. Утром 28-го Украина проснулась с Конституцией.

Забавно сегодня читать репортажи о той памятной ночи. Прошло десять лет, а страну будоражат все те же проблемы. Единственное, что никто уже не оспаривает – это государственную символику, утвержденную тогда. Хотя из-за нее чуть не подрались националисты и коммунисты, которые считали, что желто-голубой флаг и тризуб (малый герб) в истории Украины всегда будут ассоциироваться с коллаборационистами-бандеровцами. Левые предлагали сделать государственный флаг малиновым в память о Запорожской Сечи, а Евгений Марчук хотел сохранить символику советской Украины».

Но Бог с ней, с символикой. Теперь больше говорят о правах, точнее, о невозможности их соблюдения. Конституция, например, гарантирует гражданам право на достойную жизнь, но реализации этого права упорно мешает правительство. Например, резко повышая потребительские цены на газ и электроэнергию. Причем оранжевый Кабинет Юрия Еханурова в этом пошел куда дальше своих «преступных» предшественников (приходится брать слово в кавычки: вопреки обещаниям, бывшая оппозиция не торопится документально доказать «преступность» режима Кучмы). Народ пока реагирует вяло, но раскачка идет. Федерация профсоюзов Украины провела очередную акцию протеста против повышения цен на природный газ, электроэнергию, проезд в железнодорожном транспорте, услуги телефонной связи – профсоюзы считают, что правительство при этом не обеспечило надлежащих мер социальной защиты. Так, по данным ФПУ, 30% населения Украины проживают за чертой бедности, но только 3,8% получают субсидии. Если правительство (или кто там сейчас вместо него) никак не отреагирует, ФПУ продолжит протесты.

Кто должен защищать интересы народы – с этим вопросом в Украине давно путаница. Да и не только в Украине – вот и европейские левые пытаются обновиться. А нашим сам Бог велел: кто только у нас о народе не беспокоится, иной раз просто оторопь берет. Идеологию левых воспринимает около 30% населения, - отмечали участники состоявшегося в агентстве «УРА-Информ» первого «круглого стола» в рамках оргкомитета движения «Новые левые». - Проблема не в идеологии, не в идее, а в ее выразителях». По мнению политолога, выразители – КПУ, СПУ и БЮТ (отчасти) – годятся лишь на роль «руин», под которыми и возникнет путем самоорганизации новое левое движение. А некоторые выступавшие вообще всю созданную за последние 16 лет политическую систему считают обреченной. Она, как предсказывает Михаил Чаплыга, «скоро рухнет, на ее руинах возникнут новые правые, левые, либералы, консерваторы, возникнет новая политическая система, которая не будет иметь ничего общего со старой». И это может произойти довольно скоро, на досрочных и внеочередных выборах. Ведь народ, возможно, кое-что уже понял, а особенно непонятливым скоро помогут разобраться в обстановке заоблачные тарифы и судебные исполнители…

Как бы не расхваливали украинскую Конституцию, она не работает. Государство выстроено пока что не социальное, а воровское. «Ситуация в том, что на сегодня государство разворовывает те средства, которые предназначены для социальной защиты, - заявил на заседании «круглого стола» глава Федерациин езависимых профсоюзов Украины Виктор Яворский. - Я член надзирательной рады Фонда по безработице. 65% доходов Фонда идет на содержание аппарата – 3 миллиона только так идет. 20% доходов находится на депозитарии, т.е. в виде резервного фонда. Депозиты идут на социальное обеспечение работников аппарата. Т.е. на декларируемые законом цели работают 15%. А возьмем другие фонды - пенсионные, например. У них бюджет 89 млрд. Государство переложило на эти фонды все свои социальные обязательства – выплаты инвалидам, военнослужащим, госслужащим. Государство не торопится оплачивать взносы в этот фонд. В то же время выплаты пенсии госслужащим происходит, в первую очередь, по гарантиям государства.

На сегодня, если посчитать, сколько получают пенсии бывшие депутаты, – они получают больше 200 тыс. при том, что за депутатов государство в ПФ ничего не вносит. При этом, конечно, простые работники не будут иметь нормальной пенсии. На сегодня государство не то что ничего не гарантирует, оно ворует. Хотел бы обратить внимание на помощь матерям при рождении ребенка – эти деньги платит не государство, а мы со своих социальных накоплений».

Надо сказать, что оргкомитет движения «Новые левые» быстро перешел от планов к делу и поддержал требования профсоюзов к Кабмину относительно повышения тарифов. От парламента оргкомитет потребовал «дать принципиальную оценку действиям правительства, которое вопреки мораторию парламента проводит антисоциальную ценовую политику, обеспечить законодательно надлежащую защиту доходов и уровня жизни населения».

Андрей Лубенский

© Високий вал

ПолитикаМир

5603

03.07.2006, 15:00

URL: https://babr24.com/?ADE=31134

Bytes: 9419 / 9419

Версия для печати

Скачать PDF

Поделиться в соцсетях:

Также читайте эксклюзивную информацию в соцсетях:
- Телеграм
- ВКонтакте

Связаться с редакцией Бабра:
newsbabr@gmail.com

Последние новости

25.07 23:34
Новосибирской пенсионерке вернули 100 тысяч, которые она перевела дропперу

25.07 23:27
В Новосибирской области криптомайнер похитил электричества на 13 миллионов

25.07 23:20
В Новосибирске в депутаты выдвинулся глава спортивного центра, проходящий по уголовному делу

25.07 23:10
В Новосибирске выбрали подрядчика на застройку по КРТ в Кировском районе

25.07 22:59
В Новосибирской области закончили строительство нового спортивного центра

25.07 21:26
В школах и детсадах района Бурятии выявили нехватку аптечек

25.07 19:51
В Новосибирске определились с подрядчиками на строительство концессионных школ

25.07 18:55
Бурятское село Сотниково обзавелось всесезонным общественным пространством

25.07 18:55
В Новосибирске не планируют запрещать электросамокаты

25.07 18:34
В Красноярском крае за три года заболеваемость раком выросла более чем на 20%

Другие статьи в рубрике "Политика"

Сел «под градусом»? – Закончи карьеру с позором

В Бурятии очередной «кадровый эксперимент» пошёл наперекосяк. Руководителя Республиканского агентства лесного хозяйства (РАЛХ) Сергея Борошноева остановили пьяным за рулём. Итог – лишение прав на 1,5 года, штраф в 45 тысяч рублей и последующее увольнение с должности.

Есения Линней

ПолитикаЭкологияСкандалыБурятия

1792

25.07.2025

Строительство с госзащитой: как рискуют покупатели жилья в «Улаан-Хото»

В Улан-Удэ на месте старых домов в центре города начали возводить первый этаж нового жилого комплекса «Улаан-Хото». Застройщик ГК «ПИК» обещает сдать первые секции уже в 2025 году. Однако интересы федерального девелопера защищены законом, а интересы будущих жильцов — ничем.

Виктор Кулагин

ПолитикаНедвижимостьБурятия

2920

25.07.2025

Муниципальные выборы: оппозиция проснулась с новым руководством

В середине июля в избирательную кампанию в Красноярском крае включились представители так называемой системной оппозиции – противники партии власти провели свои конференции по выдвижению кандидатов на выборы в органы местного самоуправления.

Александр Тубин

ПолитикаКрасноярск

1883

25.07.2025

Кудрявцевы и иркутская мэрия: общая шайка

Попытка поставить пробу на иркутского депутата Алексея Кудрявцева вряд ли закончится успехом. В послужном списке народного избранника – попытка изнасилования, лишение прав за отказ дышать в трубку на рулем, уголовное дело по факту вымогательства.

Георгий Булычев

ПолитикаОбществоСкандалыИркутск

4178

24.07.2025

По ком течёт труба в столице Бурятии

Мэрия Улан-Удэ в середине июля отчиталась о начале строительства километрового трубопровода в 106-м микрорайоне. МУП «Водоканал» приступил к работам, которые обеспечат водоснабжение новых жилых комплексов.

Виктор Кулагин

ПолитикаБлагоустройствоБурятия

3784

24.07.2025

Два сада за 35 миллионов: один для отчётов Шутенкова, другой — для жителей Улан-Удэ

Мэр Улан-Удэ Игорь Шутенков создаёт для горожан сразу два Александровских сада. Один существует в пресс-релизах и интервью карманных архитекторов. Он красив, удобен и почти готов. Второй сад видят жители города. Там строительный мусор, уничтоженные растения и странные конструкции посреди пустыря.

Виктор Кулагин

ПолитикаБлагоустройствоБурятия

5455

24.07.2025

Кандидатский минимум Павла Фёдорова: обнулить долги, переписать бизнес на жену и пойти в Хурал

Осенью в Бурятии пройдут довыборы в Народный Хурал по 15 одномандатному округу, освободившемуся после ухода Дениса Гармаева в кресло министра промышленности. «Единую Россию» представляет кандидат Павел Фёдоров 1977 года рождения.

Виктор Кулагин

ПолитикаЭкономика и бизнесРасследованияБурятия

14149

24.07.2025

Выборы губернатора Прибайкалья: Галицков на чиле

Трехдневка выборов губернатора Иркутской области приближается стремительно. Но накала нет. А должен быть, поскольку на кону второе место и звание главной оппозиционной партии региона.

Георгий Булычев

ПолитикаОбществоИркутск

8270

23.07.2025

Закупке спецтехники быть…

История Новосибирска «Кукушка хвалит Петуха за то, что хвалит он Кукушку» может смело продолжаться. В конце июня 2025 года в эфире программы «Разговор с губернатором» на радио «Городская волна» Андрей Травников распинался о том, какая же хорошая теперь у мэрии команда.

Адриан Орлов

ПолитикаЭкономика и бизнесНовосибирск

3112

23.07.2025

Депутатский контроль. Алексей Кудрявцев: по уши… в пуху

Депутат иркутской городской думы Алексей Кудрявцев вновь доказал, что для некоторых народных избранников статус депутата – это не обязанность, а привилегия, граничащая с ощущением полной безнаказанности.

Глеб Севостьянов

ПолитикаИркутск

6895

23.07.2025

Морская держава без моря: Монголия развивает морское судоходство

Монголия является одним из крупнейших по площади государств, не имеющих выхода к морю. Несмотря на это, с 2003 года страна официально развивает собственный морской флот. Благодаря политике открытой регистрации под монгольским флагом на начало 2025 года ходит несколько сотен судов.

Эрнест Баатырев

ПолитикаЭкономика и бизнесМонголия

6730

23.07.2025

Инсайд. Томский обзор

Губернатор Томской области Владимир Мазур опять завел старую песню, как при нем похорошел регион. В том плане, что прорывное развитие наблюдается по всем отраслям. Например, в сельском хозяйстве 25% аграриев «внедряют цифровые решения и искусственный интеллект».

Ярослава Грин

ПолитикаТомск

4224

23.07.2025

Лица Сибири

Заика Александр

Шагдаров Баир

Якимов Александр

Емелин Алексей

Янькова Ольга

Варлашов Вячеслав

Смирнов Александр

Донских Василий

Елясова Оксана

Платонов Леонид