Оксана Игорева

© Учет-налоги-право

ЭкономикаМир

1611

25.03.2006, 12:52

Лицензиям обыграли обходные пути

Получить лицензию для работы в сфере игорного бизнеса сейчас невозможно. Федеральная налоговая служба такие разрешения не выдает, хотя и имеет соответствующие полномочия. Об этом ведомство сообщило на своем сайте 6 марта. Корреспондент «УНП» попыталась разузнать, когда же налоговики станут оформлять допуск в мир игр и пари. И заодно выяснила, что, хотя лицензии и не выдаются, пополнить ряды субъектов «азартного» бизнеса сейчас все-таки возможно. Равно как есть возможности не прекращать игорный бизнес несмотря на истекший срок выданной ранее лицензии. Своими рецептами с нами поделились юристы и чиновники из регионов.

Чиновники не торопятся

Напомним предысторию с игорными лицензиями. До июля 2005 года Федеральный закон от 08.08.01 № 128-ФЗ предусматривал лицензирование деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений. Эти разрешения выдавал Государственный комитет по физической культуре и спорту. Однако в закон № 128-ФЗ были внесены поправки Федеральным законом от 02.07.05 № 80-ФЗ. Эти поправки затормозили процесс выдачи разрешений. Дело в том, что законодатель ввел вместо одного вида лицензий два: для казино и для всех остальных видов азартного бизнеса. Но не уточнил, кто будет тогда выдавать разрешения. Ответ на этот вопрос выяснился только в конце осени - полномочия по выдаче лицензий перешли к налоговикам (постановление Правительства РФ от 23.11.05 № 693). После этого остался нерешенным еще одни вопрос - нет утвержденного порядка лицензирования.

«Проект соответствующего постановления правительства сейчас находится на согласовании в Минэкономразвития России. Никаких бурных обсуждений не ведется. Скорее всего документ появится не раньше чем через месяц», - сообщили нам в Минфине России. Налицо пассивно-выжидательная позиция чиновников. И у нее есть причины. Дело в том, что сейчас активно прорабатывается вопрос значительного увеличения госпошлины за выдачу игорных лицензий. «Если вопрос будет решен в пользу повышения, видимо, будет правильным, чтобы за новые лицензии платили по новым расценкам», - рассуждают в налоговой службе. Вместе с тем там не отрицают, что затягивание с порядком лицензирования может быть вызвано «банальной нерасторопностью».

Игорный бизнес - в аренду

Как бы то ни было, лицензии не выдаются и не продлеваются уже почти год. У кого-то за это время истек срок действия ранее выданного разрешения, а кто-то «созрел» для организации нового бизнеса. Что делать таким предпринимателям? С этим вопросом, представившись начинающим коммерсантом, корреспондент «УНП» обзвонила ряд региональных компаний, предлагающих помощь в получении лицензий. А также получила советы юристов и адвокатов о том, как действовать в этой ситуации.

Проще всего тем, у кого истекает действующая лицензия. «Можно подать документы на продление. И работать дальше. Дело в том, что предприниматели не виноваты в разгильдяйстве чиновников», - рассудил Илья Иванов, специалист юридической консультации из Тамбова. Но скорее всего свою правоту придется доказывать в суде.

Гораздо чаще на практике применяется иной способ. «Можно договориться с владельцем действующей лицензии. Он поставит игровые автоматы на учет как свои. А с вами заключит договор аренды на автоматы. Вы ему будете перечислять ежемесячную плату. А прибыль с автоматов - получаете сами», - объяснил корреспонденту «УНП» Антон Стукасин, юрист столичной компании, оказывающей помощь в получении лицензий. Как мы выяснили в ходе нашего расследования, подобная «торговля» лицензиями процветает в большинстве регионов.

Иногда используется и «простая» договоренность с местными властями. «Мы можем согласовать с местными властями тот факт, что вы установите автоматы без лицензии. Вам это будет стоить одну тысячу рублей в месяц с каждого автомата. Работайте. Но знайте, что в любой момент могут прийти проверяющие. А работать без лицензии нельзя. Эти риски ложатся на вас», - рассказали нам в юридической компании г. Казани. Такое же «предложение» нам сделали в Самаре и Воронежской области.

Без лицензии, без денег, без свободы...

Знают ли об этих обходных путях чиновники? «За работу без лицензии можно понести наказание. А если все правила соблюдены, тогда и нарушения нет», - лаконично отметили в Минфине.

Кстати, о наказании. За работу без лицензии можно поплатиться не только штрафом, но и свободой. КоАП РФ предусматривает наложение штрафа на должностных лиц 40-50 МРОТ и юрлицо 400-500 МРОТ с возможной конфискацией орудий производства (п. 2 ст. 14.1 кодекса). И в УК РФ тоже предусмотрено наказание за осуществление деятельности без лицензии: штраф до 300 000 рублей или в размере дохода за два года. А то и вовсе обязательные работы или арест на срок от четырех месяцев до полугода (ст. 171 УК РФ). Однако уголовная ответственность наступает тогда, когда ущерб гражданам или государству исчисляется крупными размерами. При этом под суммой крупного размера признается 250 тыс. рублей и более.

«В принципе все будет замыкаться на уголовной ответственности, поскольку здесь прямое нарушение по статье 49 ГК РФ о правоспособности юридического лица. Действие без лицензии закон не разрешает. Прямое нарушение гражданского права влечет уголовную ответственность», - отметил в беседе с корреспондентом «УНП» адвокат Руслан Лимаренко из Санкт-Петербурга.

Оксана Игорева

© Учет-налоги-право

ЭкономикаМир

1611

25.03.2006, 12:52

URL: http://babr24.com/?ADE=28716

bytes: 5288 / 5288

Обсудить на форуме Бабра в Telegram

Поделиться в соцсетях:

Смарт: Бабр для умных

Номерок блатной - три семёрочки

В России с 1 января 2021 года может появиться электронный сервис резервирования и регистрации понравившегося «красивого» номера для автомобиля через портал госуслуг. Претендентам на самые желанные номера предложено биться за них в открытых электронных аукционах.

Александр Егоров

Интернет и ИТРоссия

3973

07.09.2020

Аналог человеческой кожи, способный ощущать боль

Австралийские исследователи впервые разработали искусственную кожу, которая может чувствовать боль, как человеческая кожа. Эта инновация может найти применение в области здравоохранения и, конечно же, в робототехнике.

Александр Егоров

Интернет и ИТРоссия

573

18.09.2020

Главные киберугрозы-2020: фишинг, шпионы, трояны и бэкдоры

Специалисты международной компании Group-IB, специализирующейся на предотвращении кибератак, назвали самые распространённые киберугрозы первого полугодия 2020 года — то есть как в тот отрезок времени, когда в России и по всему миру бушевала пандемия.

Алиса Беглова

Интернет и ИТРоссия

474

19.09.2020

Будет сложно. Новый регламент сдачи экзамена на водительские права

В МВД разработали новый регламент по приёму экзаменов на водительские права. Документ опубликовали на федеральном портале проектов нормативно-правовых актов. Главное нововведение заключается в отказе от экзамена, который в народе называется «площадка».

Алиса Беглова

Интернет и ИТРоссия

2148

13.09.2020

В США создали вечную батарейку

Американский стартап Nano Diamond Battery представил прототип бета-гальванической батареи, которая способна проработать тысячи лет. Это не теория, сейчас разработку переводят на коммерческую основу. Несколько недель назад разработчик завершил тестирование, убедившись в работоспособности системы.

Александр Егоров

Интернет и ИТРоссия

4807

04.09.2020

Лица Сибири

Донских Василий

Дубынин Степан

Махов Антон

Доржиев Баир

Мандельбаум Марк

Проценко Александр

Шкурбицкий Василий

Бажанов Юрий

Мащицкий Виталий

Носовко Валерий