Семен Попов

© Babr24.com

РасследованияЭкологияМир

11215

05.05.2020, 15:23

Затянувшийся шлам. Кто загаживает реки в Южной Якутии?

В Южной Якутии снова экологическое ЧП. В начале апреля 2020 года по соцсетям разошлись видеролики, зафиксировавшие, как в реке Верхняя Нерюнгра, вблизи обогатительной фабрики «Якутугля», вместо воды плещется невообразимо черная смесь грязи и угольной пыли. Как удалось выяснить журналистам, к этому может быть причастна фирма, связанная с Валерием Селиным, председателем Нерюнгринского районного Совета депутатов.

Министерство охраны природы республики Якутия оперативно отреагировало на сигналы из соцсетей, и уже 12 апреля на месте ЧП побывали инспекторы Нерюнгринского комитета государственного экологического надзора. Они обследовали реку Чульман и ее левый приток, Верхнюю Нерюнгру. Представители природоохраны установили, что источником загрязнения стал отстойник Обогатительной фабрики АО ХК «Якутуголь». Госинспекторы возбудили административное расследование.

Пять «негритят»

Экологи установили, что грязевой поток стекает в реки из отстойника – искусственного водоема промышленных стоков и угольного шлама Обогатительной фабрики «Нерюнгринская» АО ХК «Якутуголь». Отстойник оказался переполнен, и талые воды понесли из него всю гадость на окружающую территорию и в ближайшие водные объекты.

Как же это произошло? Ведь «Якутуголь» ежегодно нанимает подрядчика для очистки отстойника, чтобы весной тот вывез смерзшийся шлам самосвалами (шлам – угольная пыль в смеси с водой). Но нынче все пошло наперекосяк.

Когда мы ознакомились с документами, сложилось впечатление, что кто-то сознательно затягивал и усложнял процедуру определения подрядчика с тем, чтобы в итоге им стала компания, выигрывающая конкурс из года в год.

Все происходящее напомнило детективный роман Агаты Кристи «Десять негритят», вернее, считалочку из него. Помните – «10 негритят отправились обедать, один вдруг поперхнулся, и их осталось девять…» и т.д.? С той только разницей, что в нашем случае «негритят» пятеро, и последний не умер, а стал обладателем заветного подряда.

Вся история началась еще 1 ноября 2019 года, когда на торговой площадке «Газпромбанка» вышел «Запрос предложений на Очистку основного отстойника промышленных стоков от шлама в объеме 300 тыс. м3 филиала АО ХК «Якутуголь» Обогатительная фабрика Нерюнгринская»» с датой окончания приема заявок 18 ноября 2019 года.

Стоит пояснить, что запрос предложений это такая процедура закупок, при которой рассматриваются ценовые предложения на исполнение той или иной работы, поступившие в определенный срок. Претендент с наименьшей ценой становится победителем закупки, производителем работ по соответствующему контракту. Но это в идеале. По факту же жизнь, как говорится, вносит свои коррективы.

Несоответствующий «Спецресурс»

Достаточно сказать, что сама процедура закупок длилась четыре месяца! В ходе нее прошли четыре переторжки, множество заседаний комиссии, было отправлено бессчетное количество писем. Трижды (!) определялся победитель, но, как мы знаем, выигрыш в бою не всегда означает победу в сражении.

Так, первого претендента на победу, заявившего наименьшую цену за услугу (57,4 млн руб.), ООО «Спецресурс» из Благовещенска «сняли» с дистанции , уличив в якобы неплатежеспособности и слишком коротком сроке существования (1 год 4 месяца). При этом убыток компании выявили по итогам 2018 года, а как она прожила 2019-й – осталось за кадром. Но ведь предприятие в первое время своего существования генерирует нулевую прибыль, если не убыток. Это нормальная ситуация для любого бизнеса. Да и как, скажите, развиваться молодой компании, если ее оттесняют от подрядов по причине возраста?

Конечно, в АО ХК «Якутуголь» не написали заявителю напрямую – вы нам не подходите, поскольку слишком молоды и не слишком богаты. Закупочная комиссия в своем решении «технично» не рекомендовала заключать договор с ООО «Спецресурс» на условиях аванса. Тогда в благовещенской компании, зная, что «Якутуголь» сам задолжал по искам свыше 800 млн рублей, просто отказались от предложения.

Неугодный «Эдвитан» и уставший «Алмазинвест»

Со следующим предприятием, заявившим вторую по величине стоимость услуги, ООО «Эдвитан» (г. Москва) обошлись ее проще. Сначала закупочная комиссия объявила его победителем, признав ценовое предложение компании в размере 62,5 млн рублей наименьшим. Был даже направлен на согласование в головное предприятие проект договора. Но в Москве, в Управляющей компании «Мечел-Майнинг» в заключении договора отказали.

Тогда 19 февраля 2020 года, по итогам очередной переторжки, наименьшую цену предложило ООО «Алмазинвест» из Якутска – 52 млн рублей. При этом ООО «Эдвитан» запросило 58,75 млн руб., а ООО «СахаТехСервис» 55 млн рублей. Пятый участник закупки, ООО «Юбилейный», свое предложение не прислало, и комиссия признала победившим «Алмазинвест».

Но это если вкратце. На самом деле несложная в общем-то процедура вылилась в череду бесконечных переписок, спешную подготовку расчетов и документов, срочные переговоры. Комиссия постоянно выдвигала все новые требования – то участникам предписывали отказаться от аванса, то прислать документы о наличии техники, то предоставить примеры заключения аналогичных договоров и рекомендации прежних заказчиков. Или собирали всех на переговоры, причем письма с приглашениями отправляли 25 ноября, а встречи проводили 26-го, т.е. на следующий день. При том, что трое из пяти участников закупки – иногородние!

Проще говоря, процедура была устроена таким образом, чтобы измотать и издергать одних претендентов, ради победы другого. Что, собственно, и произошло.

25 февраля ООО «Алмазинвест» уведомило комиссию об отказе от работ на предложенных условиях и победителем стало ООО «СахаТехСервис» с ценой 55 млн рублей.

В этом свете любопытно выглядит скан таблицы результатов голосования из итогового протокола – все члены комиссии единогласно проголосовали «за», но один из них, директор по безопасности АО ХК «Якутуголь» от руки внес примечание, цитата: «C учетом контроля вывозки шлама в объеме 300 тыс. тонн до 30.04.2020г.».

Счастливчик «СахаТехСервис»

Что же это за предприятие, которому так везет с закупками «Якутугля»?

В открытых источниках учредителем ООО «СахаТехСервис» (или «СТС») значится Ирина Селина. Судя по всему, это супруга Валерия Селина, председателя Нерюнгринского районного Совета депутатов, поскольку о нем, как о создателе компании с таким названием говорится в биографии на странице администрации мниципалитета. В тексте горделиво сообщается: «В 2009 году создал собственное предприятие ООО «СахаТехСервис», которое занимается переработкой опасных отходов производства».

К сожалению, мы не нашли данных о том, когда произошла смена учредителя в ООО «СТС», но можем предположить, что это случилось не позднее 2013 года, когда Валерий Селин стал председателем Нерюнгринского райсовета на постоянной основе. Как муниципальный служащий он не мог быть учредителем или руководителем коммерческого предприятия, а потому, вероятно, переписал актив на супругу. С тех пор в ежегодно подаваемой им декларации супруга числится как совладелица восьми грузовиков, одного полуприцепа, одного фронтального погрузчика, трех участков земли промышленного назначения общей площадью 4 422 кв. м, трех нежилых помещений общей площадью 1 858 кв. м, одной квартиры и легковой автомашины.

Кроме того, Ирина Селина в лице ООО «СахаТехСервис» является учредителем еще двух «дочек» – ООО «ЮжЯкутЗолото» и «Типтур». Причем сферы деятельности этих предприятий, как и у ООО «СТС» (грузоперевозки) тоже далеко не женские – «Добыча руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы)» и «Добыча руд прочих цветных металлов» соответственно.

Судя по декларации Валерия Селина за 2018 год, его доход, как председателя Нерюнгринского районного Совета составил 2,69 млн рублей, а его супруги – 11,18 млн рублей. В общем, ничего удивительного, учитывая, что Ирина Селина номинальная владелица трех предприятий, а ее муж лишь муниципальный служащий, пусть и верхнего эшелона. Странно другое. Судя по информации сайта rusprofile.ru, в 2017-м году компания «СахаТехСервис» получила прибыль в размере 42,5 млн рублей. При этом г-жа Селина задекларировала доход в размере 6,9 млн рублей. А в 2018-м, когда прибыль предприятия сократилась на 9,5 млн, составив 33 млн руб., Ирина Борисовна указала в своих доходах сумму чуть ли не в два раза большую – 11,18 млн рублей. В общем, учитесь рисовать!

Сроки подвели

Но вернемся к нашему ЧП.

27 февраля 2020 года ООО «СахаТехСервис» стало обладателем подряда «Якутугля» на 55 млн рублей. Договор с ним должны были заключить в течение 20 дней с момента утверждения протокола закупки, т.е. ориентировочно до 18 марта, работы требовалось завершить 30 апреля . Но по информации осведомленных людей, активный вывоз шлама из отстойника начался только после шумихи в социальных сетях, вызванной загрязнением реки. По крайней мере 23 апреля, при повторном обследовании места ЧП, инспекторы природоохраны констатировали, что загрязнение водного объекта не прекратилось.

Весна в этом году случилась ранней, снега зимой выпало много и неудивительно, что водоем с угольным шламом оказался переполнен, дал течь. Мы побывали на окружающей его территории – она представляет собой место экологического бедствия. Кто-то буквально выдрал из земли заросли тальника, чтобы устроить канаву для отвода стоков. Но мы-то с вами теперь знаем, что тут не обошлось без компании, аффилированной с председателем районного совета депутатов, органа, призванного защищать интересы нерюнгринцев, а не травить их!

И почему весной 2020 года на очистку отстойника отвели больше месяца? Ведь в 2019 году, по условиям аналогичного подряда, на выполнение работ такого же объема давали всего 10 дней, причем гораздо раньше – с 1 по 10 марта!

Неужели ни в «Якутугле», ни в ООО «СахаТехСервис» не видели, что снегозапасов в этом году гораздо больше чем в прошлом? Неужели не смотрели прогнозы, что весна будет более ранней и теплой? Ведь даже в техзадании к подряду говорится, что шлам необходимо вывозить в мерзлом виде с предварительной очисткой ото льда!

По нашему мнению, именно перенос и удлинение сроков очистки стали причиной экологического ЧП. Видимо заказчик пошел на поводу у подрядчика, которого так долго тащил к победе, чтобы максимально упростить и облегчить для последнего выполнение задачи. Трудно найти другое объяснение произошедшему. Возможно стороны рассчитывали, что следы загрязнения смоет паводок и потом поди, узнай – откуда угольная пыль в реке, с какого именно месторождения, коих по берегам Чульмана немало. Но случилось так, что произошедшее стало достоянием общественности и теперь за случившееся должны ответить виновные.

И вряд ли ООО «СахаТехСервис» с уставным капиталом 15 000 рублей сможет возместить многомилионный ущерб, нанесенный хрупкой якутской природе. Скорее всего, его придется восполнять заказчику. Может быть тогда в руководстве «Якутугля» задумаются о последствиях передачи подрядов «своим», прикормленным фирмам и начнут выбирать исполнителей с точки зрения экономической эффективности? Иначе нам всем придется забыть о чистых реках Южной Якутии и ее удивительной природе.

Семен Попов

© Babr24.com

РасследованияЭкологияМир

11215

05.05.2020, 15:23

URL: http://babr24.com/?IDE=200231

bytes: 12126 / 11130

Обсудить на форуме Бабра в Telegram

Поделиться в соцсетях:

Автор текста: Семен Попов.

Другие статьи в рубрике "Расследования"

Главная задача Роспотребнадзора — скрывать правду о коронавирусе?

Роспотребнадзор обязали освещать информацию, связанную с коронавирусом. Но красноярское отделение госструктуры по-своему воспринимает эту обязанность. Раньше всю информацию о больных коронавирусом можно было ежедневно узнавать непосредственно у главврачей или пресс-служб больниц.

Всеволод Владимиров

РасследованияКрасноярск

2975

04.06.2020

Сергей Петров: Меры мэра по выходу из кризиса

Стратегия рывка. Коррупционная.

Михаил Бломберг

РасследованияПолитикаИркутск

9008

04.06.2020

Нам пишут. Нижнеудинск: нас посадили на карантин, но больничные аннулировали!

Мы, сотрудники школы №10 города Нижнеудинска, столкнулись с тем, что наши права попираются, а правды мы нигде не можем найти! Несмотря на то, что в Иркутской области сейчас запрещены массовые сборища, 21 мая в нашей школе №10 г. Нижнеудинска состоялся педагогический совет.

Лера Крышкина

РасследованияЗдоровьеИркутск

3831

04.06.2020

Мэр Ангарска Сергей Петров: Миллиардные тонкости неквалифицируемой коррупции

Ангарск известен тем, что вкладывает новые смыслы, в любую обыденность. Мы уже писали, как Сергей Петров реинкарнировал старый советский анекдот про честного коммуниста, который должен платить членские взносы со взяток.

Михаил Бломберг

РасследованияИркутск

11761

01.06.2020

Инсайд. Почему палатки Минобороны развалились на «Полюсе»

Один из гражданских рабочих, работающих в районе палаточного лагеря на Олимпиадинском ГОКе «Полюса», прокомментировал ситуацию с развалившимися под сильным ветром палатками: «Всё дело в том, что грунт на площадке, где установили лагерь, вовсе не грунт, а самая что ни на есть скала.

Василий Чайкин

РасследованияКрасноярск

4021

27.05.2020

Мэр Ангарска Сергей Петров: Переводчик-рецидивист

Мало кто знает, но в детстве Серёжа Петров мечтал стать переводчиком и ездить по разным странам в составе важных правительственных делегаций или, если повезёт, фарцевать жвачкой и джинсами около «Интуриста».

Михаил Бломберг

РасследованияНедвижимостьИркутск

22804

26.05.2020

История АРПИ: взгляд изнутри. Интервью с Александром Кица

8 мая в он-лайн формате в студии Байкал-24 состоялась очень интересная пресс-конференция, касающаяся деятельности «Агенства развития памятников Иркутска» (АРПИ).

Максим Бакулев

РасследованияНедвижимостьИсторияИркутск

6440

25.05.2020

Токсичная генерация. Структура и опасность выбросов с ТЭЦ СГК

В прошлых публикациях БАБР писал об исследовании федерального Росприроднадзора, которое показало, что на период самоизоляции в Красноярске не улучшилось качество воздуха, что опровергает навязываемую краевыми властями версию о том, что главный источник загрязнения в городе — это автотранспорт.

Макс Веселов

РасследованияЭкологияКрасноярск

2560

25.05.2020

Депутатские закрома. Михаил Гергенов: бегущий за пиаром

Бабр продолжает серию публикаций о доходах и имуществе народных избранников. На этот раз речь пойдет об одном из самых обеспеченных депутатов Бурятии – Михаиле Гергенове-старшем. Михаил Гергенов – депутат Народного Хурала третьего, четвертого и шестого созывов.

ivan.off

РасследованияПолитикаБурятия

3692

23.05.2020

Мэр Ангарска Сергей Петров: Пир во время чумы, или коррупция, как основа будущей демократии

20 мая по иркутским телеграм-каналам прокатился пост о торжественном праздновании мэром АГО Сергеем Петровым своего 62 дня рождения в ресторане «Гагарин».

Михаил Бломберг

РасследованияПолитикаИркутск

25617

22.05.2020

"Стальконструкция" продолжает воровать рельсы с БЦБК?

Как говорится, Васька слушает да ест. Напомним, в течение мая правоохранительные органы дважды задерживали грузовики, похищавшие рельсы с Байкальского ЦБК.

Максим Бакулев

РасследованияИркутск

4078

21.05.2020

Томск: странная история прокурорского коттеджа

В конце апреля по уголовному делу о мошенничестве в крупном размере был арестован помощник прокурора Советского района Томска Александр Лыпкань. Он выступил посредником при передаче взятки в размере 500 тысяч рублей за прекращение уголовного преследования.

Максим Бакулев

РасследованияМосква

8533

20.05.2020

Смарт: Бабр для умных

Во всём виноваты китайцы. Как Китай становится мировым изгоем

Мир после пандемии может ознаменоваться не только глубочайшим мировым экономическим кризисом за последние десятилетия, но и обострением международной геополитической обстановки. Между США и Китаем явственно назревает конфликт. По всему земному шару растут антикитайские настроения.

Алиса Беглова

Интернет и ИТМосква

4168

09.05.2020

Когда стакан наполовину полон. Ищем плюсы в пандемии

SmartBabr бесконечно далёк от мнения Елены Малышевой о том, что коронавирус — это «чудо чудесное». Однако умение находить положительную сторону и выносить уроки из самых инфернальных ситуаций и бедствий — качество ценное.

Алиса Беглова

Интернет и ИТМосква

3716

05.05.2020

Правки в закон «О полиции». Усиление полицейского гнёта под шумок карантина?

8 мая правительство одобрило законопроект о расширении прав полиции — сделано это было под соусом улучшения качества защиты прав и интересов граждан.

Алиса Беглова

Интернет и ИТМосква

4324

12.05.2020

Социальная инженерия разрастается. Новый способ украсть у вас деньги

В ходу у мошенников — социальная инженерия, как верный способ втереться в доверие и с помощью психологических уловок заставить жертву добровольно расстаться с деньгами. В России появился новый способ мошенничества, при котором злоумышленники получают доступ к интернет-банкингу россиян.

Алиса Беглова

Интернет и ИТМосква

3148

19.05.2020

За слово ответишь. Россия во власти цензуры

Конституция даёт россиянам право на свободу слова, свободу массовой информации, а также запрещает цензуру. Вот что гласит 29 статья верховного закона страны: «Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Алиса Беглова

Интернет и ИТМосква

1221

01.06.2020

Лица Сибири

Титенок Инна

Кузнецова Алеся

Басюк Виктор

Выговский Евгений

Красноштанов Алексей

Хардиков Михаил

Данилов Вадим

Корняков Михаил

Красноштанов Антон

Ковалева Альбина