Михаил Щапов: проект корректировки водоохранной зоны Байкала должен стать началом ревизии законодательства об охране озера

Автор: Лера Крышкина,

Источник: © Агентство "Телеинформ",

Экология, Байкал, Иркутск, Москва

13.02.2018 13:29

2436

3

93

Министерство природных ресурсов и экологии РФ внесло в правительство проект распоряжения об утверждении скорректированных границ водоохранной зоны Байкала. Согласно этому документу площадь зоны значительно сократится, однако это не повлечет за собой ослабления режима охраны. Депутат Государственной Думы Михаил Щапов прокомментировал решение Минприроды РФ.

– Решения о пересмотре границ водоохранной зоны Байкала Иркутская область и Бурятия добивались с того момента, как эти границы были установлены в 2015 году. Никаких исследований, подтверждающих эти границы, не проводилось – координаты водоохранной зоны просто совместили с координатами Центральной экологической зоны Байкальской природной территории. Это пример того, как решение, оказывающее непосредственное влияние на жизнь значительной части двух регионов, было принято без учета мнения самих регионов, ученых, людей, которые проживают в этой местности. И к каким последствиям приводят такие «кабинетные» постановления.

Водоохранная зона Байкала сегодня занимает 57 тысяч квадратных километров. Ее ширина – от 40 до 80 километров. При том, что до 2015 года самая широкая водоохранная зона в России составляла 500 метров.

Одним росчерком пера все ограничения, которые были предписаны для зоны шириной максимум 500 метров, распространились на десятки километров. Под них попали полторы сотни населенных пунктов, в которых проживают около 130 тысяч человек. Это примерно такой город, как Кисловодск. Вне закона оказались все грунтовые дороги на этой территории – более 500 километров в общей сложности, – потому что передвигаться на машине по дорогам без твердого покрытия в водоохранной зоне запрещено. А где вы в сельской местности видели другие? Гаражи, заправки, выгребные ямы (централизованное водоотведение есть лишь в нескольких самых крупных поселениях, в Иркутской области это Листвянка, Слюдянка, Байкальск и Култук) – все то, что необходимо для жизни, но запрещено в водоохранной зоне.

Фотограф: Дмитрий Таевский © Фотобанк Бабра

Запрещено размещение кладбищ – их сейчас на данной территории около 40. Главы поселений, попадающих в водоохранную зону, жалуются, что прокуратура уже выдала им предписания о переносе захоронений. А ведь иным деревням на Байкале более 300 лет! Куда и на какие средства эти деревни должны переносить своих покойников? Запрещен сброс сточных вод – то есть очистные сооружения, в которых так нуждается Байкал, строить, по логике, в водоохранной зоне озера нельзя.

И все это, напомню, запрещено не только на самом берегу Байкала – это как раз было бы понятно. А за 20-30-40 километров до воды. Это даже не перестраховка. Это просто не имеет никакого отношения к охране озера.

Тот проект сокращения водоохранной зоны, что подготовлен Минприроды и передан на рассмотрение в правительство РФ, базируется на научных изысканиях и расчетах института географии СО РАН, который 70 лет изучает Прибайкалье. Проект прошел согласование с регионами – Иркутской областью и Бурятией. И при всем том остался достаточно консервативным – речь не идет об автоматическом возвращении к 500-метровой зоне. Он решает часть проблем, но далеко не все.

Подчеркну, что это только начало работы. Я уже неоднократно говорил о необходимости ревизии законодательства о Байкале. Тот же закон «О Байкале» носит рамочный характер, содержит массу отсылок на подзаконные акты. А подзаконные акты – постановления правительства РФ и приказы министерств – не учитывают друг друга. Они не проходят процедуры утверждения Государственной Думой, Советом Федерации и подписания президентом. В свое время именно таким подзаконным актом были утверждены и границы водоохранной зоны, и мы получили то, о чем я говорил выше. Необходимо выявить и исключить противоречия в существующем массиве правовых актов, касающихся Байкала.

Повторюсь, работа над охраной озера Байкал, равно как и охраной интересов людей, живущих на его берегах, не должна быть фрагментарной. Она должна быть планомерной, с привлечением регионов, с учетом их интересов и мнений.

© Агентство "Телеинформ"

URL: http://babr24.com/baik/?IDE=170667
bytes: 4286 / 4023

Своя новость

Поделиться в соцсетях:



Обсуждение статьи "Михаил Щапов: проект корректировки водоохранной зоны Байкала должен стать началом ревизии законодательства об охране озера"

Позиция редакции сайта не всегда совпадает с мнением участников обсуждения.

877022: Aleksei 14.02.2018:
У Байкала нет хозяина, одни няньки. . .

877063: Справедливый 14.02.2018:
А как насчёт водоохранной зоны всего Иркутского водохранилища! Берега вокруг него усиленно застраиваются а леса вырубаются! К примеру 21 км. залив Еловый. Мельничная Падь и тд. Ревизия должна проходить и на прилегающих к Байкалу водных бассейнов, рек, озёр, водохранилищ. От Иркутска до Листвянки водоохранные зоны тоже должны быть защищена специальным законом.

877251: Aleksei 15.02.2018:
Иркутское законодательство не соответствует федеральному.
Принятие незаконных законов должно караться уголовным преследованием.
Но тогда всех иркутских депутатов надо посадить.
Смотришь - и уровень жизни поднимется хотя бы выше Дагестана. . .

Добавить сообщение

Перед тем, как написать, внимательно прочитайте правила:


a) На форумах Бабра нет демократии: админ всегда прав; Если админ не прав - см. п. "а" и пиши ему на e-mail: newsbabr@gmail.com;
б) Все сообщения с матом удаляются независимо от их содержания;
в) Помни: критикуя - предлагай!;
г) Любые оскорбления в адрес автора или собеседников удаляются без обсуждений;
д) Сообщения без подписи и сообщения с цифровыми никами запрещены;
е) Если ваше сообщение удалил админ - не надо пытаться писать его вновь. Это верный путь к блокировке всей вашей подсети.
имя:
e-mail:
сообщение:
вы не робот?

Сегодня на форуме: 14 человек

Подписка

Подписаться на новости (или отписаться от них):

Другие новости в рубрике "Экология" (Байкал)

Байкал под застройку: в Госдуме разрешили продавать природоохранные земли

В Госдуме РФ готовится законопроект, который позволит строить на берегу Байкала жилые дома и постройки для сельского хозяйства. Хорошо это или плохо? Самое интересное то, что инициатором нововведения выступил Николай Николаев. Тот самый, который создал и протолкнул закон о запрете добычи омуля без ...

Автор: Миша Ковальски

Источник: Babr24.com

Экология, Иркутск, Байкал

15.10.2018

5805

6

10

Гигантский айсберг откалывается от ледника. Уровень океана может подняться на 15 метров

Ледники продолжают таять. Посередине шельфового ледника Пайн-Айленд в Западной Антарктиде появилась трещина длиной 30 километров. Скорее всего, она ещё будет расти и огромный кусок льда отколется вовсе. Дело в том, что именно в месте раскола ледник соприкасается с тёплой океанской водой. Она ...

Автор: Миша Ковальски

Источник: Babr24.com

Экология, Мир

13.10.2018

2440

6

5

Генпрокуратура занялась Министерством природы: выявлены первые нарушения

Генеральная прокуратура организовала проверку деятельности Министерства природных ресурсов и экологии. В итоге были выявлены множественные нарушения в законодательстве об особо охраняемых природных территориях (ООПТ). Во-первых, Минприроды не потрудилось позаботиться о том, чтобы особо ...

Автор: Миша Ковальски

Источник: Babr24.com

Экология, Мир

10.10.2018

2439

2

9

Умалчивание=ложь: Роспотребнадзор скрывает от россиян, насколько загрязнен воздух

В функции Роспотребнадзора входит контроль за состоянием воздуха, а также информирование местных жителей о его качестве. Если состав воздуха отклоняется от нормы, превышены предельно допустимые концентрации отдельных веществ, то ведомство должно принимать необходимые меры, чтобы исправить ...

Автор: Миша Ковальски

Источник: Babr24.com

Экология, Общество, Мир

10.10.2018

1866

1

11

Новости о глобальном потеплении: у человечества осталось 12 лет

В первых числах октября 2018 года Межправительственная группа экспертов по изменению климата опубликовала доклад об общем состоянии климата на Земле. Их вывод, мягко говоря, печальный. Они уверяют, что необратимые процессы могут начаться на планете уже в 2030 году, то есть через 12 лет. ...

Автор: Миша Ковальски

Источник: Babr24.com

Экология, Общество, Мир

09.10.2018

2772

3

8

Really? Левченко установит на Байкале камеры, чтобы следить за туристами

Правительство Иркутской области сообщило, что намерено установить камеры видеонаблюдения в границах особо охраняемой зоны Байкала. Таким образом оно сможет наблюдать за туристами и следить за соблюдением порядка в границах священного озера. Более того, планируется ввести и ограничение по количеству ...

Автор: Миша Ковальски

Источник: Babr24.com

Экология, Туризм, Экономика и бизнес, Иркутск, Байкал, Ольхон

05.10.2018

1938

2

13


Девицкий Эдуард

Косяков Анатолий

Самойлович Владимир

Шумихина Галина

Овсянникова Елена

Демешков Влад

Волков Константин

Анциферов Евгений