Российское образование: внешние угрозы и внутренние проблемы

Автор: Артур Скальский,

Источник: © Радио Свобода,

Образование, Мир

01.07.2012 08:50

2455

223

Ректор Института образовательной политики «Эврика» Александр Адамский, подводя итоги образовательного десятилетия на круглом столе в ВШЭ, произнес вслух то, что очевидно, но о чем не принято говорить. Например, про сельскую школу, которую, как сироту, все жалеют и требуют для нее помощи. Или про бессмысленность едва ли не поголовного высшего образования в стране, где весьма невелик рынок интеллектуального труда. Да, и еще про образовательных проектировщиков – вот уж, действительно, вреда больше, чем пользы, но так уж в России водится – взять под козырек и исполнять, неважно, что штатский и какие под козырьком мысли.

Впрочем, не буду пересказывать, вот несколько тезисов Александра Адамского из «Классного часа Свободы», который выйдет в это воскресенье, 1 июля:

Все-таки мы переживаем медленный, на мой взгляд, слишком медленный переход от создания инновационных прецедентов к институциональной модернизации. Но каким бы корявым и не очень успешным ни казался нам этот процесс, все-таки мы его переживаем, он происходит. И сейчас ключевой тренд – это переход к управлению, политике правил и норм от создания и поддержки или, наоборот, не поддержки каких-то прецедентов.

Второй тезис заключается в том, что институциональная модернизация и наши прогнозы оказались не соответствующими внешним угрозам, внешним по отношению к образованию. Мне кажется, что внешние факторы сейчас начинают доминировать над, собственно, внутренними, образовательно-политическими действиями.

Например, почему сельская школа не развивается? Потому что ей мало внимания уделяется или потому что сельскохозяйственное производство не развивается, рынок сельскохозяйственный не функционирует, технологии сельскохозяйственные? Провокационный, популистский и опасный тезис, что будет школа – будет село. Это же обманка, перемещение внимания, сдвиг акцента. Будет село, будет производство, будут технологии, будет рынок – будет и школа. И много можно назвать такого рода вещей.

Например, информатизация образования, почему она не развивается? Ну, да, учителя не очень готовы. Но и рынок оборудования не развивается, конкуренции там нет, регуляторов. Непонятно, что именно покупать и как электронно-образовательная среда должна быть обустроена, нормативно и содержательно.

Рискну также предположить, что тезис о том, что нам нужно очень много хорошо образованных людей, сталкивается с другим тезисом: а куда этим людям деваться в нынешней ситуации, есть ли для них места? Ни выходят ли они на улицу требовать для себя жизненного пространства? Потому что то жизненное пространство, которое у них есть, не дает возможности реализоваться тому замечательному, прекрасному образованию, которое, возможно, они уже получили.

В этом смысле внешние факторы, как мне кажется, начинают так давить и так влиять на образовательную политику, что она теряет автономность. Это естественный процесс, но нам надо хорошо понимать, что мания величия образовательных проектировщиков – нездоровое явление.

Второй сюжет касается того, что управление институциональной модернизацией невозможно в ручном режиме. Не потому что ведомство плохое, не потому что министр плохой или хороший, а просто по принципу институциональной модернизации. Например, отказ школ от самостоятельности - не хотят учителя сами себе систему оплаты труда устанавливать, не хотят директора штатное расписание сами составлять. А

Автономия школы школой же отторгается. Во многом это, возможно, происходит из-за того, что она, эта автономия и свобода, навязывается сверху, а не является естественным укладом жизни. Ну, а как естественный уклад победить? Стимулировать лучших, стимулировать наиболее энергичных? Тогда это точно не совсем ведомственная система управления.

В этом смысле мы подошли к некоторым развилкам, решение которых не имеет управленческого механизма. Не потому что нет правильного решения, а просто потому, что принятое решение непонятно каким механизмом следует реализовать. Например, школа может продолжать быть муниципальной, со всеми издержками, которые за этим стоят, а может стать государственной, когда уровень учредительства переходит на субъектовый уровень. Но как это решение принять, каков механизм принятия и реализации? Или система оплаты труда – платить учителям по плану или по результатам? Как принять это решение, чтобы оно мотивировало учителей на качественную работу? Или финансирование: формульное или по необходимости?

Понятны все противоречия, но как принять решение так, чтобы не кормить неудачников и не плодить рынок убогости, когда мы выделяем малокомплектную школу, и у нас появляется масса таких школ, которые оттягивают на себя деньги. В этом смысле образовательная политика сейчас находится в состоянии, когда внешние факторы становятся непреодолимыми ограничениями к реализации наиболее эффективных стратегий.

Тамара Ляленкова

© Радио Свобода

URL: http://babr24.com/?ADE=106778
bytes: 4860 / 4843

Поделиться в соцсетях:

Подписка

Подписаться на новости (или отписаться от них):

Другие новости в рубрике "Образование" (Главная)

Учёный совет ИГУ утвердил пять из шести кандидатов в ректоры вуза

Учёный совет Иркутского госуниверситета 24 января утвердил пять из шести кандидатов на пост ректора вуза. В утверждённый список не попал Александр Аргучинцев, которого выдвинули географический и физический факультеты. Он не представил своё согласие на участие в выборах. Таким образом в список ...

Источник: Babr24.com

Образование, Иркутск

24.01.2020

944

19

В северобайкальском техникуме прокуратура нашла нарушения

Прокуратура проверила, как в Бурятском республиканском многопрофильном техникуме инновационных технологий соблюдают права детей-сирот. Первые нарушения обнаружили в столовой: на кухне не было холодильника, на складе овощей валялся мусор, а один из сотрудников не сдавал анализ на возбудителей ...

Источник: Babr24.com

Образование, Общество, Бурятия

24.01.2020

441

14

Иркутский госуниверситет попал в жесткий клинч

В невероятно сложную ситуацию попал Иркутский госуниверситет в связи с пертурбациями на региональном и федеральном уровнях. Любопытно, что это история не столько про сам вуз, сколько про роль личных и финансовых отношений в образовании. Как известно, в результате срыва голосования по ректору ИГУ ...

Автор: Лера Крышкина

Источник: Babr24

Образование, Расследования, Иркутск

23.01.2020

6459

26

На пост ректора ИГУ выдвинулось ещё два кандидата

На пост ректора ИГУ теперь претендует шесть кандидатов. Заявки подали проректор по научной работе и международной деятельности Константин Григоричев и директор педагогического института Иркутского госуниверситета Александр Семиров. Об этом сообщает пресс-службы вуза. Напомним, возглавить ИГУ уже ...

Источник: Babr24.com

Образование, Иркутск

21.01.2020

1557

20

Школьникам Иркутской области стали раздавать бесплатное молоко

В школах Иркутской области ввели «молочные перемены», на которых детям будут бесплатно выдавать по стакану молока. Об этом 20 января сообщили в правительстве региона. Всего молоко будут получать 140 тысяч школьников. На это из областного бюджета выделили 130 миллионов рублей. «Перед запуском ...

Источник: Babr24.com

Образование, Здоровье, Иркутск

21.01.2020

920

16

В БГУ определили список кандидатур на выборы ректора

20 января состоялось заседание Ученого совета Байкальского госуниверситета, утвердившего решения Комиссии по выборам ректора и сформировавшего список кандидатур, представляемых в аттестационную комиссию Министерства науки и высшего образования Российской Федерации. Заявления на участие в ...

Источник: Babr24.com

Образование, Иркутск

20.01.2020

7820

26

Байкальский университет и Банк России обсудили реализацию совместных научно-образовательных проектов

На площадке Байкальского госуниверситета состоялась встреча руководства старейшего в регионе вуза с управляющим Отделением по Иркутской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации Игорем Коржуком. В ходе встречи врио ректора БГУ Татьяна Музычук отметила, что в ...

Автор: Ярослава Грин

Источник: Babr24.com

Образование, Молодежь, Иркутск

20.01.2020

3863

25

Финансовые обязательства БГСХА: кнут уже не стимулирует

Бурятская сельскохозяйственная академия (БГСХА) продолжает выплачивать сиротам долги по просроченным пособиям. Через прокуратуру и суд одной из студентке удалось наконец-то получить от учебного учреждения 130 тысяч рублей. Как сообщили в УФССП Бурятии, девушка поставлена на полное ...

Автор: Елизавета Петрова

Источник: Babr24.com

Образование, Скандалы, Бурятия

17.01.2020

1413

40


Косяков Анатолий

Толмачев Дмитрий

Савельев Виктор

Бенчаров Никита

Предеин Сергей

Маценко Жанна

Войличенко Сергей

Маслодудов Димитрий

Якубовский Александр

Мархаев Вячеслав