Ержан Мукенев

© Babr24.com

ОбществоМир

3384

14.02.2012, 12:10

Меры по совершенствованию антикоррупционного законодательства

С коррупцией должны бороться правоохранительные органы: милиция, прокуратура, ФСБ.

Между тем коррупция проникла в эти органы и следствием этого является бездействие органов внутренних дел, укрывательство преступлений, заказные уголовные дела против конкурентов, неугодных власть имущим лиц, оппозиции правящему режиму и т.д.

Коррупция так же очень сильна в судах. Если суд коррумпирован, то усилия правоохранительных органов по изобличению преступника, нередко бывают тщетными. В то же самое время в суде проходят заказные дела и неправосудно осуждаются невинные люди, в том числе и по политическим заказам правящего режима. Выносится масса незаконных решений по гражданским делам.

У людей выработалось стойкое недоверие к государственным правоохранительным органам. Часто люди попросту боятся обращаться с заявлением о преступлении, в том числе и коррупционном, опасаясь, что в итоге привлекут их самих за клевету или заведомо ложный донос. Из-за коррумпированности правоохранительных органов и правосудия падает гражданская активность населения в изобличении преступников, в защите своих прав, растет уровень недовольства населения, чреватый последующим открытым выражением протеста на площади, социальными потрясениями, нестабильностью государства. Нестабильность государства влечет отток капитала, снижение инвестиций и соответственно уровня жизни и дальнейший рост социального напряжения.

Но если сократить уровень коррупции в милиции, прокуратуре, ФСБ и суде, он автоматически сократится во всех остальных сферах.

Как это сделать?

Практически невозможно поймать взяткодателя и взяткобрателя, если они добросовестны по отношению к друг другу. Взятка - дело более интимное, чем секс. Так же практически невозможно доказать политический или экономический заказ: убрать оппозиционера или конкурента. А так же не мешать кому-то осуществлять какую-то незаконную деятельность. Но в итоге сотрудник правоохранительных органов , получая взятку или выполняя незаконную волю руководства или иных власть предержащих лиц, совершает преступления, попадающие под толкование следующих статей УК РФ:

Статья 299. Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности.

Статья 300. Незаконное освобождение от уголовной ответственности.

Судья, получая взятку или исполняя чью то незаконную волю, совершает преступление, попадающее под статью:

Статья 305. Вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта.

Эти три статьи УК РФ практически не работают. Ежегодно в РФ незаконно осуждаются тысячи людей, и еще больше незаконно уходит от ответственности. В судах выносятся многие тысячи неправосудных приговоров, решений и иных судебных актов. А количество возбужденных дел по этим статьям измеряется десятками. То есть на два порядка ниже. Реально менее одного процента. А фактически любое уголовно наказуемое деяние, по любой статье УК РФ, обстоятельства которого стали достоверно известными правоохранительным органам, если по нему не будет исполнено законное производство: расследование, суд, вынесение законного приговора, обязательно влечет действия следователя, прокурора или судьи, попадающие под толкование этих статей. Кроме этого есть масса заведомо незаконных решений по гражданским делам.

Тот факт, что в правоохранительных органах есть немало оборотней в погонах, которые используют свою власть для рейдерства, и других криминальных схем обогащения не секрет. Если Ваш бизнес приглянулся крутому пацану в погонах, то Вам пора сушить сухари…

За соблюдением закона обществом надзирают правоохранительные органы и суды, и они же надзирают за соблюдением закона собой. И это является первопричиной того, что они плохо надзирают за соблюдением закона и обществом и собой. У них в руках палка с одним концом, поэтому все так плохо. А когда закон не работает, государства нет, есть просто территория, населенная людьми, которые уже никому не подчиняются. Нет закона - нет государства - нет власти. Власть у человека с ружьем. Коррупция в силовых структурах - это реальная угроза безопасности государства и самой власти, ведь вооруженный человек, облеченный властью, который привыкает за деньги или в угоду лицам, облекшим его властью, нарушать закон, безнаказанно попирая права граждан, может шагнуть дальше... Кроме этого, беспредел правоохранительных органов и отсутствие правосудия провоцируют рост социальной напряженности.

На бездействии статей 299, 300, 305 УК РФ зиждется бездействие практически всех законов РФ. В итоге: «строгость российских законов компенсируется их неисполнением».

Предлагается дополнить статью 83 УК РФ. Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда следующим пунктом 5. «К лицам, совершившим преступления против правосудия, предусмотренными статьями «299», «300», «305» настоящего Кодекса сроки давности не применяются.»

При введении такого дополнения, уровень коррупции в правоохранительных органах и судах сократится на порядок, а в остальных сферах государства в разы. Свое положительное воздействие на укрепление законности и снижение уровня коррупции это дополнение окажет сразу. Все сотрудники правоохранительных органов и судьи сразу усилят свое внимание к соблюдению законности в своих решениях. Мало кого прельстит даже малейшая, даже самая ничтожная перспектива быть привлеченным к уголовной ответственности на старости лет, когда уже нет служебного иммунитета и просто физических сил. Служащие других государственных органов, тоже поймут, что теперь станет неимоверно трудней развести в органах или суде и уйти от наказания, если совершил коррупционное преступление, и станут более сдержаны в вопросах нарушения закона. Повышение вероятности наказания действует значительно эффективней, чем усиление наказания. Под действие дополнения статьи 83 УК РФ попадет какое-то количество людей. Сколько?! 45000 человек – работает в прокуратуре ( не все прокуроры), 21000 человек работает в Следственном комитете ( не все следователи), 54000 человек численность следователей МВД, 30000 человек – судьи РФ. Итого менее 150000 человек. Это все грамотные люди с высшим юридическим образованием, которые облечены полномочиями по защите закона. И если вместо этого они занимаются преступной деятельностью, ломают чьи то судьбы путем незаконного преследования или отказа в должной защите от преступников, то есть фактически вредят государству, используя свое положение и полномочия, которыми их же государство и наделило, то их вина перед обществом не менее тяжкая, чем по статьям 353, 356, 357 и 358 УК РФ. Работа в правоохранительных органах и в судебной системе уже давно превратилась в привлекательный бизнес. Реальные проходимцы реально инвестируют огромные деньги в трудоустройство в этой сфере и в дальнейшую карьеру. Если поправка в ст. 83 УК РФ будет внесена, произойдет последовательное самоочищение системы. От 150000 человек зависит уровень коррупции в 150 000 000 российском обществе, из которого каждый год уезжает за рубеж около миллиона самых грамотных продвинутых людей, которые не видят будущего в этой стране, для себя и своих детей. Неимоверно высокий уровень коррупции, правовой беспредел правоохранительных органов и судов является одной из важнейших причин.

Ущерб, который коррупция наносит социально-экономическому развитию России, исчисляется триллионами рублей в год. Такое мнение высказала "Росбалту" профессор Российской академии народного хозяйства и госслужбы при президенте РФ Елена Румянцева.

По ее мнению, смерти людей от травм на дорогах, самоубийств, отравлений, нарушения техники безопасности на производстве, при пожарах происходят в том числе по причине недостатка госконтроля из-за коррумпированности чиновников. Людские потери из-за этих причин в России составляют около 300 тыс. человек в год. Это в два раза больше чем число следователей, прокуроров и судей в России, которых коснется дополнение статьи 83 УК РФ.

В РФ есть масса антикоррупционных комитетов и организаций разных уровней. Как известно сегодня многие борцы с коррупцией, за нее же и сидят. Чем больше различных антикоррупционных комитетов и организаций, наделенных различными полномочиями, тем больше коррупции. Как говорится, с чем боремся, то и имеем… Не нужны организации и особые подразделения. Нужно, чтобы законы работали. Это дополнение, которое не требует затрат бюджета, заставит работать законы лучше.

Ежегодный коррупционный оборот в России составляет $300 миллиардов. Об этом сообщил член президиума Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов. По его словам, самая дорогая - политическая коррупция, судебная и коррупция в силовых ведомствах, причем в ФСБ и Прокуратуре взятки больше, чем в МВД.

Ущерб от коррупции измеряется меньшей суммой: Суммы финансовых потерь, которые понесла Россия из-за коррупции только за первое полугодие 2009 года, названые главой СКП. По данным Александра Бастрыкина, размер ущерба от коррупции (по обвинительным заключениям) составляет 896 млрд. 59 млн. 774 тыс. рублей.

На самом деле ущерб экономике РФ значительно выше официальной цифры. Так при рейдерских захватах отнимается бизнес у тех людей, которые его построили, которые видели пути дальнейшего развития, планировали это развитие. Рейдеры, отняв бизнес, обычно стараются быстро вытащить деньги. Лучше наличные. В итоге какое-то высокорентабельное предприятие просто закрывается, пилится на части, рабочих увольняют, активы распродают. Даже если настоящие владельцы спустя несколько месяцев или лет доказывают свое право собственности, урон на самом деле в несколько раз превышает официальные цифры. А урон в рейдерском захвате это не только суммы хищения и недостач, которые попадают в официальные сводки, но и недополученная прибыль в результате парализации предприятия, и недополученные государством налоги, и не привлеченные инвестиции, не создание, а сокращение рабочих мест.

Кроме этого людей, которые обладают предприимчивостью, способны творить, организовывать бизнес, создавать рабочие места, не такой и большой процент населения. И когда их бьют по рукам, руки опускаются. Те, кто поднялся и смог наладить какой-то реальный бизнес, зная, что могут в будущем подвергнуться рейдерскому захвату и потерять все, в том числе и свободу, при появлении возможностей инвестируют деньги за рубежом. В итоге мы ищем выход из кризиса. А снижение уровня коррупции будет реальной антикризисной мерой, которая может дать прирост ВВП на значительно большие суммы, чем официально озвученные суммы ущерба от коррупции.

Ержан Мукенев

© Babr24.com

ОбществоМир

3384

14.02.2012, 12:10

URL: http://babr24.com/?ADE=102641

bytes: 10644 / 10644

Обсудить на форуме Бабра в Telegram

Поделиться в соцсетях:

Автор текста: Ержан Мукенев.

Другие статьи в рубрике "Общество"

Сергей Ерёмин и дети: нелюбовь

Быть может, муниципальная администрация Красноярска во главе с народно неизбранным мэром Сергеем Ерёминым испытывает негативные эмоции к детям? Иначе как объяснить действия городских чиновников в сферах, напрямую связанных с благополучием самого младшего поколения.

Макс Веселов

ОбществоПолитикаЭкономика и бизнесКрасноярск

497

03.06.2020

Конституция на страже пьянства: 21+ не пройдёт

В России вновь поднят вопрос повышения возрастного ценза продажи алкоголя до 21 года, который вновь упёрся в Конституцию.

Соня Нореман

ОбществоЗдоровьеМосква

7860

30.05.2020

Пир во время чумы? Как мэр Ерёмин провоцирует народ

В связи с коронавирусной пандемией массовые празднования и знаменательные даты отменяются и переносятся по всей стране.

Макс Веселов

ОбществоСобытияКрасноярск

2693

27.05.2020

Алкоголь с 21 года: народ не пьёт, министр мямлит, сенаторы оглохли

Министр здравоохранения России Михаил Мурашко во время правительственного часа в Государственной думе 13 мая заявил, что в период эпидемии коронавирусной инфекции в России возросла «роль алкоголя в структуре смертности».

Соня Нореман

ОбществоЗдоровьеМосква

9099

21.05.2020

НЕуроки польского

Похоже, 25-летняя история уроков польского языка в усольской гимназии №1 подошла к своему логическому завершению. Ещё в январе последний учитель-поляк покинул Усолье в поисках лучшей доли на родине и фактически бросил учеников.

Максим Бакулев

ОбществоРасследованияИркутск

2973

20.05.2020

Владимир Родионов: как издеваться над пенсионерами. Инструкция к применению

Владимир Родионов безвылазно сидит в кресле министра соцразвития Иркутской области уже девять лет. Каким образом бывший токарь попал на столь высокую должность, история умалчивает. Но иногда складывается впечатление, что к социально незащищенным людям он относится примерно как к детали в станке.

Максим Бакулев

ОбществоРасследованияИркутск

14178

14.05.2020

Выстрелила себе в ногу. История конфуза красноярской предпринимательницы

Разбираемся в истории владелицы частного детского сада «Кролик Джо» в Красноярске, которая требует от государства денег, но при этом уходит от налогов, не трудоустраивая своих работников в соответствии с Трудовым кодексом.

Макс Веселов

ОбществоСкандалыКрасноярск

5292

09.05.2020

Фото дня. Сергей Левченко без маски и перчаток. Зато с ветеранами

Уникальное фото с празднования Дня Победы в Иркутске. Экс-губернатор Иркутской области, первый секретарь обкома КПРФ Сергей Левченко привел к Вечному огню двух престарелых ветеранов войны.

Лера Крышкина

ОбществоИркутск

7334

09.05.2020

Путинская лотерея, сиротский тур в Тайшете: в барабан зарядили Заику

В мае 2019-го бравые прибайкальские бойцы Общероссийского народного фронта фактически нажаловались Владимиру Путину на Сергея Левченко по поводу некачественного трехэтажного дома для сирот на 99 квартир, построенного в Тайшетском районе.

Камиль Фахрутдинов

ОбществоПолитикаСкандалыИркутск

3596

06.05.2020

В порядке вещей: Надежда Гершевич с «ноткой» презрения к женщинам Бурятии

Легко осуждать, будучи спокойной за своё финансовое благополучие. Президент фонда «Радость материнства» и по совместительству дочь депутата Народного Хурала Матвея Гершевича Надежда Гершевич в очередной раз пристыдила женщин, делающих аборт.

Елизавета Петрова

ОбществоБурятия

12014

05.05.2020

Фото дня: непозволительная роскошь для суперреспублики

Жители Бурятии просят провести им интернет. Дикая для 2020 года ситуация - реальность для села Туран Тункинского района. Фотография с группой людей, запертых на самоизоляиции, но без интернета, облетела соцсети.

Андрей Светлов

ОбществоПолитикаИнтернет и ИТБурятия

3499

01.05.2020

Тяни-толкай и другие ужасы кладбища

28 апреля был родительский день. И хотя в условиях самоизоляции глава Шелехова рекомендовал воздержаться от массового посещения кладбища, и даже ради этого заботливо отменил бесплатные автобусы, многие горожане отправились помянуть усопших. Другие побывали там накануне в течение всей недели.

Максим Зимин

ОбществоРасследованияИркутск

4677

29.04.2020

Смарт: Бабр для умных

Социальная инженерия разрастается. Новый способ украсть у вас деньги

В ходу у мошенников — социальная инженерия, как верный способ втереться в доверие и с помощью психологических уловок заставить жертву добровольно расстаться с деньгами. В России появился новый способ мошенничества, при котором злоумышленники получают доступ к интернет-банкингу россиян.

Алиса Беглова

Интернет и ИТМосква

2603

19.05.2020

Когда стакан наполовину полон. Ищем плюсы в пандемии

SmartBabr бесконечно далёк от мнения Елены Малышевой о том, что коронавирус — это «чудо чудесное». Однако умение находить положительную сторону и выносить уроки из самых инфернальных ситуаций и бедствий — качество ценное.

Алиса Беглова

Интернет и ИТМосква

3153

05.05.2020

Правки в закон «О полиции». Усиление полицейского гнёта под шумок карантина?

8 мая правительство одобрило законопроект о расширении прав полиции — сделано это было под соусом улучшения качества защиты прав и интересов граждан.

Алиса Беглова

Интернет и ИТМосква

3668

12.05.2020

За слово ответишь. Россия во власти цензуры

Конституция даёт россиянам право на свободу слова, свободу массовой информации, а также запрещает цензуру. Вот что гласит 29 статья верховного закона страны: «Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Алиса Беглова

Интернет и ИТМосква

485

01.06.2020

Физический факультет Иркутского государственного университета приглашает абитуриентов 2020 года

Физический факультет предлагает абитуриентам следующие направления подготовки по программам бакалавриата (4 года): Физика (профили: фундаментальная физика, солнечно-земная физика и астрофизика, физика конденсированного состояния).

Алиса Канарис

Интернет и ИТМосква

2017

22.05.2020

Лица Сибири

Незовибатько Роман

Хартаев Валерий

Ходорковский Михаил

Бронштейн Виктор

Полушин Дмитрий

Носов Дмитрий

Шевченко Иван

Самаринов Андрей

Медведев Герман

Абрусевич Андрей