29 ноября прокуратура Горно-Алтайска (Алтайский край) обвинила руководство 10 школ города в попустительстве, поскольку со школьных компьютеров можно было заходить на экстремистские и порнографические сайты. Как выяснили «НИ», подобные проверки идут в десятках регионов, и повсюду установленные на школьных компьютерах контентные фильтры оказываются «дырявыми». Прокуроры обвиняют директоров школ в несвоевременном обновлении программ, а эксперты напоминают, что исчерпывающий перечень запрещенных адресов и ключевых слов составить невозможно.
Доступ к экстремистским и порнографическим сайтам прокуратура Горно-Алтайска обнаружила в компьютерных классах обычных средних школ, а также в Кадетской школе, Республиканском классическом лицее, школе для детей-сирот, коррекционной школе и начальной. Директора десяти школ города получили выговоры и предписание эти сайты заблокировать.
В Ромодановском районе Республики Мордовия директора четырех школ получили судебные иски из-за того, что установленные на школьных компьютерах контентные фильтры действовали выборочно и «не в полной мере» обеспечивали защиту от информации, «пропагандирующей антиобщественное поведение». Посетившие на минувшей неделе эти школы сотрудники прокуратуры вводили в поисковую программу слова «наркотик», «суицид», «бомба», «джихад», «порнография», «секс» и получали список сайтов, «часть из которых открывается, и имеется доступ к указанной информации».
Еще весной 2008 года Минобрнауки снабдило все российские школы лицензионными контентными фильтрами. Однако все фильтры действуют выборочно, выяснили в Центре безопасного Интернета, где эти фильтры тестировали. Одна программа блокировала часть сайтов, содержащих в доменном имени «porno», но разрешала доступ на другие. Другая программа отказывалась различать содержимое социальных сетей, и можно было получить доступ к любому материалу. Наконец, все программы оказывались бессильны, если вместо «запрещенных» слов вводить в строку поиска их синонимы.
Фильтры также должны были защищать детей от доступа к сайтам, признанным экстремистскими и внесенным в Федеральный список экстремистских материалов, а также от доступа к материалам из этого списка. Это предписывает закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ».
Однако в Информационно-аналитическом центре «Сова» отмечают, что «далеко не все пункты Федерального списка экстремистских материалов оформлены таким образом, что их можно использовать как руководство к действию»: адреса сайтов даны не полностью либо вовсе отсутствуют. Так в октябре пострадали директора трех школ Костромского района Костромской области. С установленных в кабинетах информатики компьютеров сотрудники прокуратуры зашли на сайт, не внесенный в список экстремистских, и обнаружили там запрещенные листовки: к «солдатам рейха» и про «чудо-изобретение» Помимо директоров школ прокурорские представления получили глава района и директор компании-провайдера. Вскоре доступ на сайт заблокировали.
От директоров школ требуют запретить доступ ко всем экстремистским материалам (по данным на вчерашний день – 1041), расположенным на любых сайтах. Но в некоторых случаях под запрет попадает не весь сайт, а его отдельные страницы. Например, в случае с признанной экстремистской национал-большевистской партией запрещена только та часть сайта, где содержится подшивка газеты «Лимонка». А в городе Костомукша Республики Карелия в начале ноября руководство четырех школ поплатилось за то, что через школьные компьютеры на разных сайтах можно было читать «труды Гитлера», знакомиться с информацией о деятельности националистической организации «Русское национальное единство», а также просматривать «многочисленные плакаты с изображением свастики и других символов нацистской Германии».
В пяти школах Великого Новгорода компьютеры проверяли на доступ к сайтам, признанных экстремистскими, Исламской группы «Джамаат-и-Ислами» и межрегионального общественного объединения «Формат-18», и оба сайта везде открылись. Директоров школ, как сказано на сайте новгородской прокуратуры, «привлекли к дисциплинарной ответственности». В Октябрьском районе Омска под проверку попали компьютеры в двух муниципальных библиотеках. Там тоже оказались доступны сайты с экстремистскими материалами, и прокуратура через суд обязала библиотеки доступ к этим сайтам закрыть. Подобные проверки за последние месяцы были проведены более чем в 20 регионах страны. Нарушителей нашли везде. Даже в столичном районе Чертаново предостережения получили директора семи школ, хотя во всех случаях система контентной фильтрации была установлена.
Сотрудники прокуратуры ставят в вину директорам школ несвоевременное обновление списка запрещенных слов и интернет-адресов. Исчерпывающий список адресов и ключевых слов составить невозможно, полагают в центре «Сова». Там называют «неверной» саму идею борьбы с экстремизмом в школах с помощью фильтров контента. Минобрнауки на запрос «НИ» на момент подписания номера не ответило.
По российскому законодательству наказываются призывы к осуществлению экстремистской деятельности (статья 280 УК, наказание – до 10 лет лишения свободы) и производство и распространение экстремистских материалов (статья 20.29 КоАП, наказание – до 15 суток ареста и до трех тыс. рублей штрафа с физических лиц и до пяти тыс. – с юридических). Засудить директоров школ и учителей информатики за доступ через школьные компьютеры к экстремистским материалам не удастся, убеждает «НИ» адвокат Евгений Черноусов: «Нужно доказать умысел педагогов, когда они знали, что школьники заходят на запрещенные сайты, и на это не реагировали».
2278 
198 
