Артур Скальский

© Аргументы и факты

ОбществоМир

3066

24.11.2011, 23:50

Липовая индексация. Чиновники оставили учителей и врачей без «прибавки»

Обещания федеральных властей поднять учителям и врачам зарплаты местные власти во многих регионах не выполнили.

Почему, даже когда руководство государства гарантирует увеличение заработков, а из казны выделяются деньги, до людей они так и не доходят? «АиФ» попытался в этом разобраться.

Учит, но не учитель

По данным Минобрнауки, в 30 регионах есть проблемы с начислением обещанной 30%-ной прибавки педагогам. Вот крик души Людмилы Филимоновой, больше 20 лет проработавшей учителем физики в школе Ташлинского района Оренбургской области: «Я так надеялась, что вместо своей ставки 6 тыс. руб. получу 8 тыс., что на треть поднимут итоговую зарплату, ту, что мы на руки получаем. А директор нам объяснил, что повышение коснулось „фонда заработной платы“. Для простого человека, далёкого от бухгалтерских терминов, разницы никакой. Однако, если заглянуть в расчётный листок, видно: сумма, которую я получаю на руки, состоит из оклада и доплаты из школьного стимулирующего фонда зарплаты. Вот её-то и повысили. Теперь эта самая доплата вместе с повышением — всего 932 руб.»

— Многие из педагогов уже и не рады надбавке, — поделилась с нами Светлана Климова, учитель начальных классов одной из оренбургских школ. — Раньше мы на свою зарплату могли заплатить за квартиру. После повышения — ещё кое-что из продуктов купить. Но элементарно на колготки, сапоги по-прежнему не хватает. Да и покупать их будет некогда. За несколько тысяч, что стали доплачивать, ввели «добровольную» нагрузку: обязали вести кружок или секцию. С такой нагрузкой впору переселяться в школу. У нас с 1 сентября уже уволились сразу несколько педагогов.

Вот вам и привлечение молодых кадров.

Есть и более абсурдная проблема, из-за которой те, кто в школе ведёт уроки, не получили даже такой мизерной прибавки.

— Я числюсь как преподаватель-организатор ОБЖ, — вздыхает Алексей Ионов, — руководство школы объяснило просто: раз в названии должности нет слова «учитель», повышение не положено. Хотя мы так же ведём уроки и имеем педагогическое образование!

Это правило касается педагогов дополнительного образования, психологов.

Лечение отменяется

Об индексации зарплат врачей объявляли не так громко, но это не значит, что зарплаты здесь больше и проблем меньше. Недавно врач-ортопед детской поликлиники № 8 Нижнего Новгорода Али Шахмаметьев вёл приём пациентов, сковав себя наручниками.

— Это был протест против маленькой зарплаты — 4,5 тыс. руб. в месяц, — объяснил нам доктор. — Два года назад я получал 15 тыс. руб., но постепенно надбавки были сведены к нулю, хотя детей на приёме меньше не стало.

Остальное врачам добавляют из фонда стимулирующих выплат. Только не всем. По словам Шахмаметьева, надбавки выплачиваются на усмотрение руководства поликлиники. Ортопед-бунтарь пытался противостоять администрации через профсоюз, в ответ ему предложили написать заявление об увольнении. Из-за мизерной зарплаты акушера недавно закрылось уникальное родильное отделение в райцентре Вача в той же Нижегородской области. В 1997 г. его открыли Галина Вишневская и Мстислав Ростропович, на собственные деньги укомплектовав уникальным оборудованием. Ставка акушера — 5,2 тыс. руб., ещё 1,2 тыс. руб. — за ночные дежурства. Кто пойдёт работать за такие копейки?

Неужели региональные чиновники верят, что после таких липовых надбавок учителя будут более качественно учить, а врачи лучше лечить?

Беззаконие и страх увольнения

Осеннее повышение зарплаты как никогда вызвало много вопросов. Минобразования даже пришлось организовывать специальную «горячую линию», чтобы объяснить учителям, почему они получили меньше обещанного или вообще остались без прибавки.

— Ситуации бывают разные, — разъяснила «АиФ» Валентина Иванова, председатель Всероссийского педагогического собрания. — К примеру, в одной из школ Калининградской обл. зарплата не увеличилась, потому что руководство учебного заведения решило выплатить стимулирующую надбавку по итогам четверти, что абсолютно недопустимо. Было дано указание всё пересчитать и выплатить надбавку со следующей зарплатой. В с. Ивановка Алтайского края повышение обещали выплатить как тринадцатую зарплату в конце года. Это тоже нарушение.

Профанации увеличения заработков добиваются большей нагрузкой — нередко учитель вынужденно тянет две ставки. Часто учителя просто мирятся с уменьшением доходов и не обращаются за разъяснениями к руководству школы. Хотя директор обязан рассказывать, на каком основании начисляются стимулирующие надбавки, чтобы учитель понимал, что именно он должен улучшить в своей работе, чтобы получать больше (разве не для этого задумывалась эта премиальная составляющая заработка педагога?).

Учителя часто не знают своих законных прав да и опасаются впасть в немилость начальства. Но практика показывает, что с несправедливостью можно бороться. Не бойтесь жаловаться, начиная с местного управления образования, затем в региональное министерство, вплоть до прокуратуры и судов.

Кто повышает зарплату?

Роберт Яковлев, завотделом зарплаты НИИ труда и соцстрахования:

— Правила повышения зарплаты как для бюджетников, так и для тех, кто работает в частных компаниях, в законе — Трудовом кодексе (ТК) — прописаны очень неконкретно.

Есть только обозначение, что зарплату должны повышать в связи с ростом потребительских цен (ст. 134). Кроме этого, закон указывает, что механизм повышения заработков бюджетников должен быть установлен законами или другими правовыми актами (в старом КЗоТе, вместо которого принят ТК, эти правила были прописаны чётко).

У нас же правительство просто выделяет деньги, а регионы могут сами решить, как именно поднимать заработки врачей и учителей, — все или только какую-то часть (оклад или премиальную составляющую).

В ряде регионов принятие такого решения власти и вовсе отдали на откуп учреждениям. Они выделяют повышенный «фонд оплаты труда», а руководство каждой конкретной больницы и школы решает, как именно и чей заработок увеличить.

Хотя бы на уровне каждого региона нужно прописать чёткий механизм индексации, прозрачный и понятный для каждого работника бюджетной сферы.

Было бы разумным, если бы каждый субъект согласно своему уровню жизни принял минимальный размер оплаты труда (сейчас есть только общая для всей страны сумма 4,6 тыс. руб.) и правила его повышения. А к нему нужно было бы привязать и оклады бюджетников.

Екатерина Донских, Евгения Чернова, Наталья Полтавец («АиФ в Оренбуржье»),
Екатерина Мухина («АиФ-Нижний Новгород»)

Артур Скальский

© Аргументы и факты

ОбществоМир

3066

24.11.2011, 23:50

URL: http://babr24.com/?ADE=100011

bytes: 6525 / 6472

Обсудить на форуме Бабра в Telegram

Поделиться в соцсетях:

Автор текста: Артур Скальский.

Другие статьи в рубрике "Общество"

Сергей Ерёмин и дети: нелюбовь

Быть может, муниципальная администрация Красноярска во главе с народно неизбранным мэром Сергеем Ерёминым испытывает негативные эмоции к детям? Иначе как объяснить действия городских чиновников в сферах, напрямую связанных с благополучием самого младшего поколения.

Макс Веселов

ОбществоПолитикаЭкономика и бизнесКрасноярск

2323

03.06.2020

Конституция на страже пьянства: 21+ не пройдёт

В России вновь поднят вопрос повышения возрастного ценза продажи алкоголя до 21 года, который вновь упёрся в Конституцию.

Соня Нореман

ОбществоЗдоровьеМосква

8232

30.05.2020

Пир во время чумы? Как мэр Ерёмин провоцирует народ

В связи с коронавирусной пандемией массовые празднования и знаменательные даты отменяются и переносятся по всей стране.

Макс Веселов

ОбществоСобытияКрасноярск

2740

27.05.2020

Алкоголь с 21 года: народ не пьёт, министр мямлит, сенаторы оглохли

Министр здравоохранения России Михаил Мурашко во время правительственного часа в Государственной думе 13 мая заявил, что в период эпидемии коронавирусной инфекции в России возросла «роль алкоголя в структуре смертности».

Соня Нореман

ОбществоЗдоровьеМосква

9920

21.05.2020

НЕуроки польского

Похоже, 25-летняя история уроков польского языка в усольской гимназии №1 подошла к своему логическому завершению. Ещё в январе последний учитель-поляк покинул Усолье в поисках лучшей доли на родине и фактически бросил учеников.

Максим Бакулев

ОбществоРасследованияИркутск

3039

20.05.2020

Владимир Родионов: как издеваться над пенсионерами. Инструкция к применению

Владимир Родионов безвылазно сидит в кресле министра соцразвития Иркутской области уже девять лет. Каким образом бывший токарь попал на столь высокую должность, история умалчивает. Но иногда складывается впечатление, что к социально незащищенным людям он относится примерно как к детали в станке.

Максим Бакулев

ОбществоРасследованияИркутск

14341

14.05.2020

Выстрелила себе в ногу. История конфуза красноярской предпринимательницы

Разбираемся в истории владелицы частного детского сада «Кролик Джо» в Красноярске, которая требует от государства денег, но при этом уходит от налогов, не трудоустраивая своих работников в соответствии с Трудовым кодексом.

Макс Веселов

ОбществоСкандалыКрасноярск

5444

09.05.2020

Фото дня. Сергей Левченко без маски и перчаток. Зато с ветеранами

Уникальное фото с празднования Дня Победы в Иркутске. Экс-губернатор Иркутской области, первый секретарь обкома КПРФ Сергей Левченко привел к Вечному огню двух престарелых ветеранов войны.

Лера Крышкина

ОбществоИркутск

7461

09.05.2020

Путинская лотерея, сиротский тур в Тайшете: в барабан зарядили Заику

В мае 2019-го бравые прибайкальские бойцы Общероссийского народного фронта фактически нажаловались Владимиру Путину на Сергея Левченко по поводу некачественного трехэтажного дома для сирот на 99 квартир, построенного в Тайшетском районе.

Камиль Фахрутдинов

ОбществоПолитикаСкандалыИркутск

3630

06.05.2020

В порядке вещей: Надежда Гершевич с «ноткой» презрения к женщинам Бурятии

Легко осуждать, будучи спокойной за своё финансовое благополучие. Президент фонда «Радость материнства» и по совместительству дочь депутата Народного Хурала Матвея Гершевича Надежда Гершевич в очередной раз пристыдила женщин, делающих аборт.

Елизавета Петрова

ОбществоБурятия

12208

05.05.2020

Фото дня: непозволительная роскошь для суперреспублики

Жители Бурятии просят провести им интернет. Дикая для 2020 года ситуация - реальность для села Туран Тункинского района. Фотография с группой людей, запертых на самоизоляиции, но без интернета, облетела соцсети.

Андрей Светлов

ОбществоПолитикаИнтернет и ИТБурятия

3527

01.05.2020

Тяни-толкай и другие ужасы кладбища

28 апреля был родительский день. И хотя в условиях самоизоляции глава Шелехова рекомендовал воздержаться от массового посещения кладбища, и даже ради этого заботливо отменил бесплатные автобусы, многие горожане отправились помянуть усопших. Другие побывали там накануне в течение всей недели.

Максим Зимин

ОбществоРасследованияИркутск

4918

29.04.2020

Смарт: Бабр для умных

Социальная инженерия разрастается. Новый способ украсть у вас деньги

В ходу у мошенников — социальная инженерия, как верный способ втереться в доверие и с помощью психологических уловок заставить жертву добровольно расстаться с деньгами. В России появился новый способ мошенничества, при котором злоумышленники получают доступ к интернет-банкингу россиян.

Алиса Беглова

Интернет и ИТМосква

2983

19.05.2020

ОСАГО, техосмотр и водительские права: как быть, когда карантин

Разбираемся, как жить автомобилистам в период карантина.

Алиса Беглова

Интернет и ИТМосква

3083

14.05.2020

Правки в закон «О полиции». Усиление полицейского гнёта под шумок карантина?

8 мая правительство одобрило законопроект о расширении прав полиции — сделано это было под соусом улучшения качества защиты прав и интересов граждан.

Алиса Беглова

Интернет и ИТМосква

4163

12.05.2020

За слово ответишь. Россия во власти цензуры

Конституция даёт россиянам право на свободу слова, свободу массовой информации, а также запрещает цензуру. Вот что гласит 29 статья верховного закона страны: «Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Алиса Беглова

Интернет и ИТМосква

1033

01.06.2020

Во всём виноваты китайцы. Как Китай становится мировым изгоем

Мир после пандемии может ознаменоваться не только глубочайшим мировым экономическим кризисом за последние десятилетия, но и обострением международной геополитической обстановки. Между США и Китаем явственно назревает конфликт. По всему земному шару растут антикитайские настроения.

Алиса Беглова

Интернет и ИТМосква

4051

09.05.2020

Носенко Ольга

Слепнев Борис

Толмачев Дмитрий

Бенчаров Никита

Гольдфарб Станислав

Тюменцев Валерий

Бренюк Сергей

Татаринов Андрей

Немировский Олег

Пашков Владимир