Артур Скальский

© Аргументы и факты

ОбществоМир

3222

24.11.2011, 23:50

Липовая индексация. Чиновники оставили учителей и врачей без «прибавки»

Обещания федеральных властей поднять учителям и врачам зарплаты местные власти во многих регионах не выполнили.

Почему, даже когда руководство государства гарантирует увеличение заработков, а из казны выделяются деньги, до людей они так и не доходят? «АиФ» попытался в этом разобраться.

Учит, но не учитель

По данным Минобрнауки, в 30 регионах есть проблемы с начислением обещанной 30%-ной прибавки педагогам. Вот крик души Людмилы Филимоновой, больше 20 лет проработавшей учителем физики в школе Ташлинского района Оренбургской области: «Я так надеялась, что вместо своей ставки 6 тыс. руб. получу 8 тыс., что на треть поднимут итоговую зарплату, ту, что мы на руки получаем. А директор нам объяснил, что повышение коснулось „фонда заработной платы“. Для простого человека, далёкого от бухгалтерских терминов, разницы никакой. Однако, если заглянуть в расчётный листок, видно: сумма, которую я получаю на руки, состоит из оклада и доплаты из школьного стимулирующего фонда зарплаты. Вот её-то и повысили. Теперь эта самая доплата вместе с повышением — всего 932 руб.»

— Многие из педагогов уже и не рады надбавке, — поделилась с нами Светлана Климова, учитель начальных классов одной из оренбургских школ. — Раньше мы на свою зарплату могли заплатить за квартиру. После повышения — ещё кое-что из продуктов купить. Но элементарно на колготки, сапоги по-прежнему не хватает. Да и покупать их будет некогда. За несколько тысяч, что стали доплачивать, ввели «добровольную» нагрузку: обязали вести кружок или секцию. С такой нагрузкой впору переселяться в школу. У нас с 1 сентября уже уволились сразу несколько педагогов.

Вот вам и привлечение молодых кадров.

Есть и более абсурдная проблема, из-за которой те, кто в школе ведёт уроки, не получили даже такой мизерной прибавки.

— Я числюсь как преподаватель-организатор ОБЖ, — вздыхает Алексей Ионов, — руководство школы объяснило просто: раз в названии должности нет слова «учитель», повышение не положено. Хотя мы так же ведём уроки и имеем педагогическое образование!

Это правило касается педагогов дополнительного образования, психологов.

Лечение отменяется

Об индексации зарплат врачей объявляли не так громко, но это не значит, что зарплаты здесь больше и проблем меньше. Недавно врач-ортопед детской поликлиники № 8 Нижнего Новгорода Али Шахмаметьев вёл приём пациентов, сковав себя наручниками.

— Это был протест против маленькой зарплаты — 4,5 тыс. руб. в месяц, — объяснил нам доктор. — Два года назад я получал 15 тыс. руб., но постепенно надбавки были сведены к нулю, хотя детей на приёме меньше не стало.

Остальное врачам добавляют из фонда стимулирующих выплат. Только не всем. По словам Шахмаметьева, надбавки выплачиваются на усмотрение руководства поликлиники. Ортопед-бунтарь пытался противостоять администрации через профсоюз, в ответ ему предложили написать заявление об увольнении. Из-за мизерной зарплаты акушера недавно закрылось уникальное родильное отделение в райцентре Вача в той же Нижегородской области. В 1997 г. его открыли Галина Вишневская и Мстислав Ростропович, на собственные деньги укомплектовав уникальным оборудованием. Ставка акушера — 5,2 тыс. руб., ещё 1,2 тыс. руб. — за ночные дежурства. Кто пойдёт работать за такие копейки?

Неужели региональные чиновники верят, что после таких липовых надбавок учителя будут более качественно учить, а врачи лучше лечить?

Беззаконие и страх увольнения

Осеннее повышение зарплаты как никогда вызвало много вопросов. Минобразования даже пришлось организовывать специальную «горячую линию», чтобы объяснить учителям, почему они получили меньше обещанного или вообще остались без прибавки.

— Ситуации бывают разные, — разъяснила «АиФ» Валентина Иванова, председатель Всероссийского педагогического собрания. — К примеру, в одной из школ Калининградской обл. зарплата не увеличилась, потому что руководство учебного заведения решило выплатить стимулирующую надбавку по итогам четверти, что абсолютно недопустимо. Было дано указание всё пересчитать и выплатить надбавку со следующей зарплатой. В с. Ивановка Алтайского края повышение обещали выплатить как тринадцатую зарплату в конце года. Это тоже нарушение.

Профанации увеличения заработков добиваются большей нагрузкой — нередко учитель вынужденно тянет две ставки. Часто учителя просто мирятся с уменьшением доходов и не обращаются за разъяснениями к руководству школы. Хотя директор обязан рассказывать, на каком основании начисляются стимулирующие надбавки, чтобы учитель понимал, что именно он должен улучшить в своей работе, чтобы получать больше (разве не для этого задумывалась эта премиальная составляющая заработка педагога?).

Учителя часто не знают своих законных прав да и опасаются впасть в немилость начальства. Но практика показывает, что с несправедливостью можно бороться. Не бойтесь жаловаться, начиная с местного управления образования, затем в региональное министерство, вплоть до прокуратуры и судов.

Кто повышает зарплату?

Роберт Яковлев, завотделом зарплаты НИИ труда и соцстрахования:

— Правила повышения зарплаты как для бюджетников, так и для тех, кто работает в частных компаниях, в законе — Трудовом кодексе (ТК) — прописаны очень неконкретно.

Есть только обозначение, что зарплату должны повышать в связи с ростом потребительских цен (ст. 134). Кроме этого, закон указывает, что механизм повышения заработков бюджетников должен быть установлен законами или другими правовыми актами (в старом КЗоТе, вместо которого принят ТК, эти правила были прописаны чётко).

У нас же правительство просто выделяет деньги, а регионы могут сами решить, как именно поднимать заработки врачей и учителей, — все или только какую-то часть (оклад или премиальную составляющую).

В ряде регионов принятие такого решения власти и вовсе отдали на откуп учреждениям. Они выделяют повышенный «фонд оплаты труда», а руководство каждой конкретной больницы и школы решает, как именно и чей заработок увеличить.

Хотя бы на уровне каждого региона нужно прописать чёткий механизм индексации, прозрачный и понятный для каждого работника бюджетной сферы.

Было бы разумным, если бы каждый субъект согласно своему уровню жизни принял минимальный размер оплаты труда (сейчас есть только общая для всей страны сумма 4,6 тыс. руб.) и правила его повышения. А к нему нужно было бы привязать и оклады бюджетников.

Екатерина Донских, Евгения Чернова, Наталья Полтавец («АиФ в Оренбуржье»),
Екатерина Мухина («АиФ-Нижний Новгород»)

Артур Скальский

© Аргументы и факты

ОбществоМир

3222

24.11.2011, 23:50

URL: http://babr24.com/?ADE=100011

bytes: 6525 / 6472

Обсудить на форуме Бабра в Telegram

Поделиться в соцсетях:

Автор текста: Артур Скальский.

Другие статьи в рубрике "Общество"

«У нас свобода мысли и слова», – говорили они

Большинство ранее согласованных площадок города Томска за последнюю неделю отказали организаторам в проведении акции «Тотальный диктант». Организаторы сообщили в своей группе во ВКонтакте: «Карнавала не будет. Диктант #пишемдома и онлайн.

Соня Совушкина

ОбществоКультураСобытияТомск

1376

11.04.2021

Горсовет Улан-Удэ ищет способы увеличить налоги

В Улан-Удэ прошли заседания комитетов городского совета, на которых обсудили вопросы, связанные с повышением доходов в муниципальный бюджет. Представители комитетов рассказали о работе, которая планируется для пополнения казны.

Виктор Кулагин

ОбществоЭкономика и бизнесБурятия

3277

09.04.2021

Самоуправление - под контроль администраций

История бюрократической борьбы в СНТ, в которую оказались втянуты мои родители и обстоятельства которой я уже описывал в нескольких статьях, показала один важный политико-юридический момент, связанный с самоуправлением.

Дмитрий Верхотуров

ОбществоПолитикаРоссия Красноярск

8209

09.04.2021

Мамы, дети, собаки и деревья. Что появится в Прибайкалье благодаря партии «Новые люди»?

Завершился масштабный всероссийский конкурс “Марафон идей” , организованный партией «Новые люди». Напомним, что приём заявок на тему того, как можно улучшить свою малую (или не совсем малую) родину, проходил с 12 февраля по 12 марта 2021 года.

Ярослава Грин

ОбществоИркутск

3610

09.04.2021

Андрей Чернышев: Губернатор Иркутской области одобрил проект создания студенческого городка в Братске

В рамках региональной недели сенатор Российской Федерации Андрей Чернышев встретился с губернатором Иркутской области Игорем Кобзевым.

Алина Саратова

ОбществоИркутск

1449

07.04.2021

Вячеслав Мархаев предложил усилить контроль за делом Жамбалова

Лидер бурятского отделения КПРФ и экс-сенатор Вячеслав Мархаев раскритиковал в Фейсбуке российскую систему правосудия. В частности, он высказался о следствии по делу Баира Жамбалова, который обвиняется в гибели несовершеннолетней Галины Бурчевской, а также о своей роли в этом расследовании.

Виктор Кулагин

ОбществоПолитикаБурятия

9874

06.04.2021

Сотрудник «скорой» из Улан-Удэ рассказал Путину о тяжелых условиях труда. ОНФ устроил проверку

Представители Общероссийского народного фронта в Бурятии проверили три подстанции скорой медпомощи в Улан-Удэ. Причиной тому послужила жалоба сотрудника ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» на неудовлетворительные условия труда. Об этом 5 апреля сообщила пресс-служба ОНФ в республике.

Марк Яковлев

ОбществоЗдоровьеБурятия

1533

06.04.2021

Станислав Говорухин: не порядочный, не честный, не мужчина

29 марта исполнилось 85 лет со дня рождения Станислава Говорухина.

Филипп Марков

ОбществоКультураРоссия

17073

06.04.2021

Телеграм Томска за неделю: вертолёт для Жвачкина, разваливающаяся школа и надгробная набережная

Бабр представляет обзор ключевых событий в томском сегменте мессенджера Telegram за неделю с 29 по 4 апреля включительно. Вертолёт для Жвачкина Губернатор Томской области перемещается на вертолёте из одного населенного пункта в другой, несмотря на автомобильную доступность.

Андрей Игнатьев

ОбществоСкандалыТомск

4077

05.04.2021

В Бурятии трехмесячная Адиса нуждается в самом дорогом лекарстве в мире

Семья Гармаевых, проживающая в Кяхте, нуждается в 160 миллионах рублей для спасения трехмесячной дочери Адисы. Столько стоит препарат для лечения от генетического заболевания – спинальной мышечной атрофии первого типа.

Виктор Кулагин

ОбществоЗдоровьеПроисшествияБурятия

1814

04.04.2021

Не видать томичам ни пышных яблонек, ни качественной работы «Горсетей»

Сонное томское царство под названием «Горсети» наконец-то пробудилось. Почти весь март оттуда не было новостей, и вот, несколько дней назад компания порадовала всех небольшим скандалом. На днях состоялась подрезка яблонь на улице Белинского на участке от улицы Карташова до проспекта Кирова.

Соня Совушкина

ОбществоРасследованияПроисшествияТомск

8204

03.04.2021

Что изменится с апреля

Подборка законодательных изменений. «Ковидный» занавес падает С 1 апреля на взаимной основе снова можно будет летать в Германию, Венесуэлу, Сирию, Таджикистан, Узбекистан и Шри-Ланку.

Алиса Беглова

ОбществоРоссия

2183

03.04.2021

Лица Сибири

Канухин Евгений

Никонова Алла

Бычков Игорь

Соболев Александр

Менг Александр

Литвин Дмитрий

Аникин Валерий

Шергин Роман

Булыгин Владимир

Ледяева Наталия