Госдума запрещает переход депутатов в другую фракцию

Госдума приняла в первом чтении поправки в избирательное законодательство страны. Согласно документу, наиболее существенные изменения вносятся в законы "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", "О выборах президента РФ". В частности, поправки исключают возможность объединения партий в избирательные блоки, а избирательные блоки не допускаются к выборам.

В закон "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Госдумы" вносится поправка, согласно которой депутат Госдумы утрачивает свой мандат в случае перехода в другую фракцию.

Также предлагается сократить с 25% до 5% количество недостоверных или недействительных подписей избирателей, при котором регистрация кандидатов не допускается. Кроме того, полномочия депутата Госдумы могут быть прекращены, если Верховный суд РФ установит факты систематического неисполнения депутатом своих обязанностей перед избирателями.

Поправки предусматривают возможность проведения электронного голосования на небольшом количестве избирательных участков. Устанавливается также единый день голосования на выборах в органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления. Это будет второе воскресенье марта. Законопроект предусматривает резервный день голосования - первое воскресенье октября.

В законе "О политических партиях" уточняется процедура выдвижения партией кандидатов на выборные должности в органы госвласти и органы местного самоуправления, а также порядок принятия партией устава и программы и других важных решений. Законопроект предусматривает повышение с 1 января 2006г. уровня государственного финансирования политических партий, получивших поддержку на выборах. Предлагается увеличить размер финансирования до 5 руб., умноженных на число голосов избирателей, полученных партией на выборах (в настоящее время - 0,005 МРОТ, умноженных на число голосов).

В связи с уточнением избирательного законодательства, изменения вносятся также в закон о СМИ, Уголовный, Налоговый, Гражданский кодексы, Кодекс об административных правонарушениях и ряд других законов.

За принятие законопроекта проголосовали депутатов 338, против - 67.

Следует отметить, что уже сейчас эти поправки вызывают неоднозначное отношение депутатов. Например, вице-спикер Госдумы Олег Морозов заявил, что из текста документа неясно, одинаковы ли будут последствия для тех депутатов, которые сами выходят из фракции, и тех, которых фракция исключает. По словам О.Морозова, "в законе также пока не прописано, должны ли в парламенте быть только политические фракции. Ведь сейчас можно создавать депутатские группы, а также быть независимым депутатом. Все это потребует соответствующих изменений в регламент Госдумы", – отметил вице-спикер.

В свою очередь председатель профильного комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин пообещал, что ко второму чтению будут внесены поправки, предусматривающие одинаковую ответственность как для "отступников", так и для "изгнанников".